近年來，陜鋼集團堅持走綠色發(fā)展道路，旗下兩家鋼企分別成為4A、3A級工業(yè)旅游景區(qū)，走在了行業(yè)綠色發(fā)展前列；三項制度改革被國務(wù)院國資委評為A級，改革案例成功入選《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》并做現(xiàn)場交流，成為地方國企改革的一個標(biāo)桿；推動成立陜晉川甘論壇，在促進區(qū)域行業(yè)自律、推動高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用……

在7月29日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開的六屆三次理事會議上，鑒于陜鋼在行業(yè)里的影響力和擔(dān)當(dāng)，該公司被增補為鋼協(xié)副會長單位，陜鋼集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊海峰當(dāng)選為鋼協(xié)副會長。

改革補鏈 構(gòu)建“一體兩翼雙千”新格局

據(jù)楊海峰介紹，得益于近年來不斷深化的體制機制改革，陜鋼步入良性發(fā)展軌道，上半年發(fā)展亮點頻現(xiàn)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

有序控制企業(yè)相應(yīng)的產(chǎn)能產(chǎn)量。上半年，陜鋼鋼產(chǎn)量為635萬噸。“在上半年全國鋼產(chǎn)量同比增長11.8%、鋼價大幅上漲的情況下，陜鋼積極落實國家產(chǎn)能產(chǎn)量‘雙控’政策，產(chǎn)量同比基本持平，落實了‘全年鋼產(chǎn)量同比不增或下降’的要求。”楊海峰強調(diào)。

各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)取得明顯進步。陜鋼實施“三基三對標(biāo)”（強化基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，開展省內(nèi)、區(qū)域和行業(yè)三個層級的對比）和對標(biāo)“石普方、建南三”（石橫特鋼、普陽、方大，建龍、南鋼、三鋼）三年行動以來，搭建了對標(biāo)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，管理、技術(shù)、競爭力都不斷提升，上半年加工費同比降低34元/噸，取得了明顯進步。

綠色發(fā)展取得新成果。目前陜鋼所屬的龍鋼已完成了超低排放改造，7月份已通過了全工序超低排放評估監(jiān)測，并按程序在中鋼協(xié)官網(wǎng)上完成了公示。據(jù)楊海峰介紹，針對“雙碳”目標(biāo)，陜鋼于去年11月正式啟動了綠色低碳專項規(guī)劃的研究和編制工作，目前正在有序推進；近期訂購的200輛電動重卡汽車即將投運，在企業(yè)實現(xiàn)清潔運輸方面邁出了一大步。

“雙百改革”換擋提速。今年以來，以效益為導(dǎo)向，工資總額同利潤和行業(yè)效益排名雙掛鉤，集團高管、中層、骨干員工和普通員工分四層考核，按比例從工資總額里提取本層總額互不穿層的工資備案制改革得以實施，董事會職權(quán)落實、經(jīng)理層任期制和契約化管理等市場化選人用人機制繼續(xù)深化。此外，針對市場的快速變化，陜鋼還成立了經(jīng)營工作委員會，以市場為導(dǎo)向進一步提升經(jīng)營決策效能，建立經(jīng)營述職機制，及時總結(jié)復(fù)盤改進工作，擴大優(yōu)勢、補長短板。

中長期發(fā)展規(guī)劃加快推進。上半年，陜鋼一批投資40億元的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈完善重點項目已完成前期工作，現(xiàn)已進入實質(zhì)落地階段。

區(qū)域整合進行全新探索。1月28日，陜鋼、建龍鋼鐵、晉南鋼鐵、晉城鋼鐵、高義鋼鐵、建邦鋼鐵等6家股東聯(lián)合成立了西北聯(lián)合鋼鐵有限公司（下稱西北聯(lián)鋼），這6家股東代表的9家鋼廠皆屬陜晉川甘論壇區(qū)域內(nèi)重點鋼鐵企業(yè)，鋼鐵產(chǎn)能超過6000萬噸。“西北聯(lián)鋼在提高區(qū)域行業(yè)自律水平和集中度、促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上是一種有益的探索，目前取得了較好的成效。陜鋼是西北聯(lián)鋼最大的股東，也是唯一一家國企，這是國有企業(yè)和民營企業(yè)的主動聯(lián)合，體現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展的正能量。”楊海峰表示。他還特別提到，在前不久河南抗洪救災(zāi)中，西北聯(lián)鋼迅速行動，向河南災(zāi)區(qū)捐贈現(xiàn)金及物資3000萬元，充分體現(xiàn)了企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。

談到下半年行業(yè)趨勢時，楊海峰認(rèn)為，從目前的國內(nèi)政策和國際行業(yè)形勢看，下半年國內(nèi)鋼材市場以穩(wěn)為主，逐步回歸基本面，利潤空間趨于合理，將推動行業(yè)走向以規(guī)范和高質(zhì)量良性發(fā)展的階段。為此，陜鋼下半年將從以下幾個方面繼續(xù)努力，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。一是優(yōu)化經(jīng)營管控體系，充分發(fā)揮供、產(chǎn)、運、銷協(xié)同聯(lián)動效益，力爭噸鋼增效50元。二是苦練內(nèi)功、精益管理，噸鋼生產(chǎn)成本再降50元。三是嚴(yán)守安全環(huán)保底線，營造良好的發(fā)展環(huán)境。四是加快推進轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保等重點項目的落地實施，延鏈補鏈強鏈。五是持續(xù)深化改革，確保今年底之前完成“雙百改革”三年行動所有改革任務(wù)。

楊海峰透露，“十四五”期間，陜鋼仍將堅持“125448”發(fā)展戰(zhàn)略（一個愿景：把陜鋼打造成為我國西部最具競爭力的高端鋼鐵材料服務(wù)商，建成美麗幸福新陜鋼；兩個方針：堅持“治理管控現(xiàn)代化、經(jīng)營管理集團化、主業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元化”的集團戰(zhàn)略發(fā)展方針，堅持“供銷差價最大化、生產(chǎn)成本最小化、目標(biāo)市場主導(dǎo)化、財務(wù)指標(biāo)最優(yōu)化”的鋼鐵主業(yè)經(jīng)營方針；五大戰(zhàn)略：產(chǎn)品戰(zhàn)略與戰(zhàn)略合作、制造戰(zhàn)略與戰(zhàn)略合作、營銷戰(zhàn)略與戰(zhàn)略合作、供應(yīng)戰(zhàn)略與戰(zhàn)略合作、融資戰(zhàn)略與戰(zhàn)略合作；四個統(tǒng)管：資金、營銷、大宗原燃料采購、物流統(tǒng)管；四大支撐：人才支撐、信息化支撐、創(chuàng)新驅(qū)動支撐、品牌支撐；八個相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)：礦產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代物流、金融板塊、鋼鐵原料貿(mào)易、資源綜合利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)、設(shè)備制造、科技創(chuàng)新、信息化產(chǎn)業(yè)，與鋼鐵主業(yè)形成“1+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局），積極構(gòu)建“一體兩翼雙千”產(chǎn)業(yè)集群新格局(一體是指集團公司西安總部經(jīng)濟和西安鋼材加工、物流倉儲、供應(yīng)鏈金融基地，兩翼是指北翼韓城煤焦電鋼化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、南翼漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群，最終形成陜西千萬噸鋼千億元產(chǎn)業(yè)集群)，做強做優(yōu)陜西鋼鐵工業(yè)。

“多管齊下” 構(gòu)建資源安全保障新體系

陜鋼位居西北內(nèi)陸區(qū)域，只有陜西柞水大西溝鐵礦每年幾十萬噸自產(chǎn)鐵礦石，鐵礦石80%從國外進口，資源稟賦的缺陷使陜鋼發(fā)展后勁和市場競爭力嚴(yán)重受限。通過此次采訪，我們可以清晰地窺見楊海峰對陜鋼未來保障資源安全的謀劃。

推進柞水大西溝低品位菱鐵礦采選新技術(shù)的強力攻關(guān)，盡早實現(xiàn)技術(shù)突破，發(fā)揮陜鋼菱鐵礦資源儲備優(yōu)勢，構(gòu)建鐵礦石戰(zhàn)略資源支撐體系。陜鋼大西溝礦位于陜西省商洛市柞水縣，約有3.02億噸菱鐵礦儲量。由于低品位菱鐵礦的開采和選礦成本相對比較高，低成本生產(chǎn)工藝還不太成熟，使大西溝菱鐵礦資源未得到充分開發(fā)利用。楊海峰告訴《中國冶金報》記者，受益于國家要求釋放國內(nèi)鐵礦產(chǎn)能、增加國內(nèi)礦供應(yīng)占比、減少對進口礦的依賴等政策支持，國家科技部等部委組織對菱鐵礦等難選礦采選技術(shù)實施國家級科技攻關(guān)，陜鋼抓住機遇，如今正在緊鑼密鼓地推進這一開發(fā)攻關(guān)項目，分別與國內(nèi)多家菱鐵礦采選技術(shù)權(quán)威院所進行技術(shù)交流，聯(lián)合申報國家科技攻關(guān)項目，并與長沙礦冶研究院、金沙江未來集團、西安建筑科技大學(xué)及陜煤集團技術(shù)研究院組織了3個技術(shù)攻關(guān)團隊，兵分三路向著同一個山頭對菱鐵礦低成本采選技術(shù)開發(fā)發(fā)起了總攻，并力爭盡快建立示范生產(chǎn)線，實現(xiàn)菱鐵礦采選技術(shù)突破。初步預(yù)計，陜鋼明年有望達(dá)到處理180萬噸~300萬噸原礦、低成本生產(chǎn)60萬噸鐵精粉的能力，“十四五”末將達(dá)到年處理800萬噸原礦、低成本生產(chǎn)300萬噸鐵精粉的目標(biāo)。

針對國內(nèi)礦山開發(fā)遇到的共性問題，楊海峰也提出了三點建議:一是國家對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理良好的礦山企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中手續(xù)審批給予簡化流程，要開綠燈支持。二是降費減稅，現(xiàn)在國產(chǎn)礦開發(fā)稅費太高，成本太高，應(yīng)給國內(nèi)礦山大力減負(fù)，加大綠色開發(fā)力度，充分發(fā)揮國內(nèi)礦“壓艙石”的作用。三是國家應(yīng)在礦山開發(fā)新技術(shù)應(yīng)用，生態(tài)化、智能化建設(shè)方面給予更多的政策扶持和優(yōu)惠力度，增強建設(shè)現(xiàn)代化礦山的信心和自覺。

向城市礦山要資源，打造西部最具競爭力的再生鋼鐵料資源基地。楊海峰介紹，陜鋼金屬科技公司是陜鋼再生鋼鐵料回收加工配送板塊的核心，肩負(fù)打造陜鋼“未來糧倉”的戰(zhàn)略使命，發(fā)展前景廣闊，其投資6億元打造的寶雞本部、漢中、韓城分公司3個加工基地，分別進入工信部第六批、第七批符合廢鋼鐵加工條件企業(yè)名錄。目前，陜鋼金屬科技已具備年200萬噸再生鋼鐵料資源加工能力和資源掌控，計劃在3~5年內(nèi)實現(xiàn)1000萬噸再生鋼鐵料資源的掌控。

針對廢鋼鐵加工，他也道出了這方面的煩惱：目前各地對再生廢鋼鐵加工企業(yè)的扶持政策不一，致使大多工信部準(zhǔn)入的正規(guī)廢鋼鐵加工企業(yè)競爭力降低，這就造成了不公平競爭，不利于廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，楊海峰希望能在廢鋼鐵加工行業(yè)公平競爭促進企業(yè)良性發(fā)展方面有更多支持，政策能更好落地執(zhí)行。

發(fā)揮西北聯(lián)鋼的作用，提高進口鐵礦石集中采購的話語權(quán)。“我們不僅將西北聯(lián)鋼打造成鋼鐵產(chǎn)品的聯(lián)合銷售平臺，還將把它打造成鐵礦石等原料的聯(lián)合采購平臺。西北聯(lián)鋼6家股東，涉及9家鋼廠6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，每年需要采購1億噸進口鐵礦石，接近我國鐵礦石年進口量的十分之一。如果集中采購的話，我們就有更高的議價權(quán)。我們將積極給鋼協(xié)匯報，爭取落實利國利企的集中采購戰(zhàn)略。”楊海峰說道。

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