為國企改革提供“鞍鋼樣本”

為東北振興貢獻“長子力量”

11月5日，鞍鋼集團新聞傳媒中心本鋼記者站揭牌；

11月15日，鞍鋼集團鋼鐵研究院本鋼技術中心揭牌；

11月15日，本鋼鋼鐵產業管理與信息化整體提升項目啟動；

……

10月15日，鞍鋼集團本鋼集團有限公司揭牌成立，正式入列鞍鋼集團“鋼鐵航母”艦隊。一個月以來，鞍鋼重組本鋼整合融合工作以平均每天完成5項工作標的的速度向前推進，截至11月15日，《目標任務書》首月143項工作標的按計劃全面完成。

鞍鋼集團以令行業驚嘆的速度交出了一張重組“首月”的優質答卷。

這份答卷是對期許的回應——黨中央、國務院國資委、遼寧省委省政府對此次改寫全球鋼鐵行業格局、對領航區域經濟振興發展具有重要意義的重組給予了高度重視，對鞍鋼集團完成實質性整合融合工作、實現可持續高質量發展給予了深切期望。

這份答卷是攻堅的戰果——早在8月20日鞍鋼重組本鋼大會召開后，鞍鋼集團第一時間就向本鋼派駐了鞍鋼重組本鋼工作組。由鞍本雙方80名專業人員組成的20個項目組迅速完善了各自專業領域過渡期及整合融合首月、百日、半年、一年、二年、三年專項實施方案計劃，形成了20份涵蓋95項具體業務、627項工作標的《目標任務書》。

這份答卷是整合融合的實效——倒排工期、掛圖作戰、協調聯動、強力推進：鞍本管理體系深入對接，本鋼統計報表正式納入，19個管理系統覆蓋本鋼，完成189項承接制度的制修訂工作；專業化整合融合積極穩妥推進，快贏項目實現創效約1.6億元，銷售端實現統一價格體系；本鋼深化市場化改革全面啟動實施，形成“1+2+N”的系列改革方案……首月工作的“頭炮”成功打響，率先破局成為后續工作順利推進的關鍵。

聚焦管理整合融合

管控體系高效運行，爭做推動東北振興“排頭兵”

鞍鋼集團管理與信息化部改革創新副總監崔健告訴記者，鞍鋼重組本鋼，在管理層面是以滿足國資央企監管要求和集團化運行管控為目標，聚焦統一平臺、統一標準、統一語言、統一行為“四統一”，圍繞“要素管控+管理移植”主線推進的。

為了抓住“首月”這一關鍵的時間窗口，管理整合融合各項目組以最高標準、最嚴要求、最好狀態全力與時間賽跑。來自鞍本兩地的幾十名項目組成員完全放棄了個人時間，在完成管理過渡期工作后，堅持思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，確保《目標任務書》中的各項工作落地見效，實現了管理整合融合工作以“沖刺”的速度向前推進——

在治理體系、授權體系、制度體系“三位一體”全面對接基礎上，完成了189項承接制度的制修訂工作，占總量的76%；

進一步構建運行了法治、合規、風險和內控一體化管理體系，資金一體化管理體系，違規經營投資責任追究管理體系，生產安全、消防安全、職業健康及防疫、綜合應急等管理體系；本鋼各類報表由管理過渡期模擬報送，正式納入鞍鋼集團工業總產值、工業增加值、產品產量、技經指標、能源環保、進出口等13項統計報表體系；

管理信息系統本鋼覆蓋率達到60%，其中主數據、人力資源、審計、法律、投資、土地礦權、合資企業監管、第三方服務機構監管、安全、節能環保、智慧辦公、組織機構信息、對標管理等13個系統對本鋼全覆蓋；

OA、合并報表等2個系統實現對本鋼總部覆蓋；

資金集中、大額資金監管、統一核算、客商共享等4個系統實現對本鋼首批試點單位覆蓋。

……

11月15日，本鋼鋼鐵產業管理與信息化整體提升項目正式啟動。

該項目是將鞍鋼集團鋼鐵產業管控模式和系統平臺整體移植到本鋼，在統一的系統平臺上實現管控模式、業務流程、業務語言和數據標準的統一，實現基地內集中一貫、基地間統籌協同、產銷一體化、管控一體化、業財一體化，以信息化建設推進鋼鐵主業對內高效協同、對外快速響應全面支撐鋼鐵業務的高效協同與信息共享，支撐鞍鋼集團鋼鐵產業的融合發展。

“它的成功實施標志著鞍鋼集團向多基地一體化運營邁出了關鍵一步。”崔健高興地對記者說。

聚焦業務整合融合

充分釋放協同效應，打造央地鋼鐵產業重組典范

“簽訂了任務書就是立下了軍令狀。”財務項目組成員、鞍鋼集團財務部會計管理副總監王秀梅回想鞍鋼重組本鋼整合融合工作《目標任務書》簽訂時的情景，頗有感觸地說。

以同區域及同質化發展狀況下資源共享、業務協同及效率效益提升為目標，圍繞“戰略引領+資源協同”主線推進業務整合融合是戰略、采購、產銷、物流、科研、國際貿易、礦產資源、產業金融8個項目組面臨的挑戰。

“1+1必須大于2！”

強烈的責任感和使命感推動著項目組成員爭分奪秒地工作，在位于本鋼的項目組駐地，討論工作、整理數據、修改方案至深夜已成為項目組成員的工作常態，各項目組辦公室的燈光也總是徹夜長明。

產業金融項目組成員、鞍資保理副總經理徐仲凱來到本鋼后，第一時間與項目組內的本鋼人員對接，仔細研究、全面核對相關業務數據資料，“我們的原則就是問題不過夜。說實話，這么重要的任務交給我們，不把問題解決，覺也睡不踏實。”

在全組人員的攻堅下，產業金融項目組的首月任務在半個月之內便全部完成，第一批27家本鋼成員單位名錄上報遼寧省銀保監局備案，14家本鋼成員單位在鞍鋼集團財務公司開立賬戶；完成本溪鋼鐵、本鋼國貿、本鋼礦業評級授信工作，開展貼現業務5.69億元。

一個個好消息也從其他項目組傳來——

專業化整合融合取得實質性進展：11月5日，鞍鋼集團新聞傳媒中心本鋼記者站揭牌成立，構建“一中心多記者站”模式，形成全集團一個聲音、一個步調、一個節奏；11月15日，鞍鋼集團鋼鐵研究院本鋼技術中心揭牌成立，打造鞍鋼集團遼寧區域“一院多中心”研發機構一體化運行模式，建立“四統一、四共享”協同機制。

深化協同促進集約高效發展：在第四屆進博會上，鞍鋼集團鞍、攀、本三基地首次聯合與8家世界知名企業簽約；完成鞍本韓國、日本、越南、歐洲等海外公司合署辦公，與世界四大礦山統談進口原料2022年長協計劃；發布《鞍本協同采購管理實施辦法》和《鞍本協同采購物資清單》，確定了“能協同盡協同”采購原則；鞍本協同制訂2022年度價格政策，統籌推進區域銷售資源協同投放；建立鞍本“借還料”機制，降低大宗原燃料港口庫存和船舶滯期，鞍本航線協同由上海、江陰進一步拓展至福建、寧波；德鄰陸港服務平臺實現對本鋼運力資源及線路整合。

快贏項目成效進一步放大：在管理過渡期快贏項目創效1.2億元基礎上，整合融合首月快贏項目實現創效約1.6億元。

本鋼國貿公司副總經理李忠誠對整合融合的協同效應感觸頗深：“鞍本兩地統一對外發布期貨價格調整政策，這意味著鞍鋼集團已經形成統一的價格體系。在華東、華南等五大區域，鞍本兩地也完成了分公司的合署辦公，實現了銷售前端的全面整合。前一陣，本鋼在天津的用戶急需螺紋鋼，不巧的是本鋼的產線在檢修，鞍鋼集團了解情況后就挪出來1000噸螺紋鋼，保證了本鋼的銷售渠道。”

8個項目組的“首戰”成功為一年內實現實質性整合、一體化運作，三年內逐步融合化合，實現管理體系統一化、治理管控最優化、產業發展專業化、效率效益最大化，充分釋放整合融合效應，打造央地鋼鐵產業重組典范夯實了根基。

聚焦深化市場化改革

引領本鋼二次創業，勇當新時代國企改革先鋒

11月3日，274名本鋼職工代表以投票的方式通過改革方案，拉開了新本鋼全面深化市場化改革的大幕。

在當天召開的本鋼一屆九次職工代表大會上，審議了《本鋼集團落實國企改革三年行動深化市場化改革總體方案（草案）》，審議表決并通過了《本鋼深化三項制度改革實施方案》及配套方案、《本鋼勞動合同管理辦法》、《本鋼崗位合同管理辦法》、《本鋼勞動紀律與職工行為規范管理辦法》、《本鋼薪酬體系一體化實施方案》。

這個被稱為“1+2+N”的系列改革方案及相關配套制度是本鋼認真落實黨中央、國務院國資委、遼寧省委省政府關于鞍鋼重組本鋼“六措并舉”總體工作部署而制定的，旨在全面落實國企改革三年行動，以重組整合融合為契機，推動本鋼全面深化市場化改革，全力打造高質量發展新本鋼。

記者從鞍鋼重組本鋼整合融合推進工作組了解到，鞍鋼集團在該系列改革方案制定時，堅持以市場化改革為統領，把“效益有改善、員工有獲得感、企業發展可持續”作為檢驗改革成效的重要標尺，引領本鋼二次創業。

系列改革方案實施以來，本鋼基于資產經營中心運作模式，圍繞落實市場主體地位重塑優化職能架構，總部向下打造“4+6+3”管控格局，即4個產業板塊、6個直屬機構、3個分支機構，推進縱向分類管控，橫向有效協同；新組建北營、礦業管理機構，做實板材、北營、礦業法人治理和運營管控平臺市場主體地位。調整后，本鋼總部和板材兩級機關編制定員分別壓減41.3%和42%，鋼鐵、資源板塊生產單元壓減8個。

與此同時，本鋼以市場需求為導向，以競爭的優勝劣汰為手段，深化三項制度改革，構建“雙跑贏、三區間”步步高賽跑機制，暢通上下渠道，加強人才隊伍建設；深入開展崗位重建和流程再造，建立以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工機制；堅持激勵為主、公平為先原則，優化工資總額管理方式，構建精準薪酬分配體系，強化全員崗位績效管理，推進薪酬市場化、激勵多元化。目前，該公司已按照全體解聘起立、逐級選聘加競聘的方式完成了第一批干部選聘。

本鋼黨委負責人在11月10日召開的本鋼干部大會上表示：“本鋼黨委將全面推進‘1+2+N’方案的落實，推行‘兩制一契’管理模式和各級領導人員‘揭指標競聘、帶契約上崗’，為深化本鋼三項制度改革向縱深推進奠定基礎。推動本鋼成為東北振興發展中全面深化國企改革的引領者、具有示范意義的國企市場化經營標桿。”

實現首月“開門紅”為鞍鋼重組本鋼整合融合工作注入了強勁動能。

帶著這張優異的“成績單”，鞍鋼集團將堅定信心、鼓足干勁，以重組后新鞍鋼的豐碩發展成果回應黨中央、國務院國資委、遼寧省委省政府對鞍鋼重組本鋼的良好預期，為國有企業改革提供“鞍鋼樣本”，為東北全面振興貢獻“長子力量”。

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