1-2月份，規模以上工業增加值同比增長7.5%；社會消費品零售總額同比增長6.7%；固定資產投資（不含農戶）同比增長12.2%……3月15日出爐的開年經濟成績單顯示，主要宏觀數據超預期，中國經濟實現“開門紅”傳遞出強烈暖意。

業內專家指出，今年以來，我國堅持穩字當頭、穩中求進，國民經濟持續穩定恢復。盡管外部環境依然復雜嚴峻，我國經濟發展面臨風險挑戰較多，但穩增長政策將持續發力。其中，瞄準工業穩增長、服務業紓困等一系列舉措還將加快落地。總的來看，一季度經濟運行保持平穩發展的態勢能夠延續，全年實現5.5%的增長目標可期。

主要生產需求指標均回升

“1-2月份國民經濟恢復好于預期。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在當天國新辦新聞發布會上表示，“中國經濟呈現出了真正的暖意。”

這種“暖意”從一組組數據中可以得到印證。

主要生產需求指標均在回升。1-2月份規模以上工業增加值同比增長7.5%，比上年12月份加快3.2個百分點；固定資產投資同比增長12.2%，比2021年加快7.3個百分點；社會消費品零售總額同比增長6.7%，比上年12月份加快5個百分點。

“1-2月經濟開門紅兌現，供需兩端表現均大超市場預期。”浙商證券首席經濟學家李超表示，穩增長訴求下，工業率先發力。需求端，本地消費釋放疊加政府促消費政策發力，社零表觀增速顯著改觀。投資方面，制造業投資同比增長20.9%，產業基礎再造、強鏈補鏈、技改、出口高景氣等多因素支撐制造業投資高增；基建投資同比增長8.1%，財政前置效果顯現。

“進”的力量也在延續。1-2月份規模以上高技術制造業增加值同比增長14.4%，高技術制造業投資增長42.7%，明顯快于整體制造業生產和投資增速；信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長16.3%，明顯快于全部服務業生產指數；新能源汽車、工業機器人、太陽能電池產量同比分別增長150.5%、29.6%、26.4%……

“綜合來看，在宏觀政策發力和市場主體努力的共同作用下，1-2月份我國經濟恢復的勢頭向好，為今年一季度開好局奠定了堅實的基礎。”付凌暉說。

瞄準難點持續發力穩增長

由于國際形勢復雜嚴峻，國內經濟仍處在恢復之中，我國下一步穩增長政策還將持續發力。

付凌暉指出，當前全球疫情擴散蔓延，世界局勢動蕩不安，地緣政治沖突加劇，外部不穩定不確定性加大，國內經濟恢復仍不均衡，部分地區散發疫情的影響仍在持續，行業企業地區有所分化，企業成本上升的壓力仍在加大，小微企業經營困難仍比較突出，經濟持續恢復的基礎尚不牢固，后期走勢仍待觀察。

從工業方面來看，規下工業生產還存在一定壓力。制造業PMI中，小型企業PMI連續多個月處于較低景氣區間，一定程度上會拉低整體工業增長增速。此外，國際大宗商品價格高位波動，企業成本壓力較大。“上游行業價格漲幅還比較高，對中下游行業、小微企業經營也會帶來一些不利影響。同時，產業鏈供應鏈仍存在著堵點卡點，部分地方出現的散發疫情也會影響工業增長。”付凌暉說。

付凌暉表示，下階段，要繼續做好大宗商品保供穩價工作，多措并舉增加市場供給，滿足生產生活需要，降低企業生產成本，尤其是中下游行業成本，改善企業經營狀況。此外，要落實好扶持制造業、小微企業的減稅降費政策，加強對受疫情影響嚴重行業的融資支持，降低企業生產成本，深入推進創新驅動，強化企業創新主體地位，加強關鍵技術攻關，加大創新稅收優惠，維護產業鏈供應鏈穩定，推動工業經濟平穩健康發展。

服務業方面，與上年全年兩年平均增速相比，1-2月份服務業增速有所放緩。總體看，服務業增長仍低于疫情前水平，表明服務業仍在恢復之中。

“疫情對接觸性、聚集性服務業的制約仍然比較明顯，文化旅游、交通客運、餐飲零售等服務行業仍然比較困難。近期，多地疫情散發對相關服務業的不利影響也可能會加大。”付凌暉表示，下一步，要落實好對服務業困難行業的支持政策，促進困難行業的紓困發展，繼續做好常態化疫情防控，積極拓展新型服務消費，促進服務業平穩健康發展。

經濟平穩發展態勢將延續

展望未來走勢，業內普遍認為，中國經濟平穩發展態勢將延續，全年實現既定增長目標可期。

付凌暉認為，總的來看，一季度經濟運行保持平穩發展的態勢仍然能夠得到延續。盡管面臨困難和挑戰，各地區各部門加大穩增長力度，無論是投資、消費還是工業增長，都出現了明顯的積極變化。“一季度，保持良好的經濟運行還是有基礎、有條件的。”

展望全年，付凌暉認為，實現5.5%的經濟增長目標也是有基礎、有條件的。“中國經濟在持續恢復，發展韌性強、潛力大、動力足的特點比較明顯，近兩年受到疫情沖擊，中國經濟發展還在全球保持領先地位。下階段，穩增長政策持續發力，也將有力促進經濟穩定增長。”

“經濟運行有望保持在合理區間。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示，當前我國經濟發展面臨三重壓力，外部環境復雜多變，需要保持戰略定力，強化跨周期和逆周期調節。增強市場主體信心，穩定和擴大市場需求。

日前召開的國務院常務會議也提出，強化周期性調節，把穩增長放在更加突出的位置，深化改革開放，努力完成全年經濟社會發展目標任務。并強調“積極擴大內需，釋放消費潛力和增加有效投資”。

業內認為，投資在穩增長方面仍有較大潛力可挖。“固定資產投資增速大概率對宏觀經濟起到較強的拉動作用。”英大證券研究所所長鄭后成認為，政府工作報告提出“積極擴大有效投資”，2022年投資力度大概率較2021年上升。此外，預計2022年M2同比與社會融資規模存量同比大概率維持在高位，利多固定資產投資增速。

付凌暉也表示，下階段，要圍繞國家重大戰略和“十四五”規劃，積極擴大有效投資，用好政府專項債和中央預算內資金，撬動社會投資，鼓勵民間投資，優化投資結構，補短板、強弱項，推動經濟持續健康發展。

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