“‘十三五’以來，得益于供給側結構性改革成果，鋼鐵行業保持了長期高速增長和持久繁榮，為高質量發展奠定了堅實基礎。但鋼鐵行業長期可持續發展的基礎仍不牢固，如資源、能源約束持續趨緊，綠色低碳發展任務艱巨，數字化智能化發展水平亟待提升。”2月13日，工信部原材料工業司副司長張海登發表講話時指出，鋼鐵行業須真抓實干，破解這些長期制約行業發展的痛點、難點，扎扎實實推動高質量發展。

張海登肯定了鋼鐵行業供給側結構性改革取得的成果，并指出了當前推進鋼鐵工業高質量發展需重點關注的問題。

鋼鐵行業邁入由大到強的新發展階段

“十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、把握大勢，作出供給側結構性改革重大決策部署，鋼鐵行業深入化解過剩產能，加快推進創新發展，著力推動綠色低碳、智能化數字化改造，取得了歷史性成就，邁入由大到強的新發展階段。”張海登肯定道。隨后，他從產量規模、供給質量、綠色智造、產業結構等4方面進一步肯定了鋼鐵行業發展成果。

一是規模優勢持續擴大。我國粗鋼產量從2012年的7億噸增長到近年來連續3年超過10億噸，全球占比也從46.3%提高到55.3%。目前，我國1000萬噸規模以上的鋼鐵企業達到23家。同時，在全球產鋼前10企業中，中國企業占6家，《財富》500強上榜鋼鐵企業12家。

二是供給質量大幅提高。國內鋼材市場占有率超過99%，在22大類鋼材產品中有19類鋼材產品自給率達到100%。汽車板、電工鋼、海洋工程用鋼、石油天然氣用鋼等一批高端鋼材質量達到國際先進水平，鋼鐵新材料不斷取得產業化突破，有力保障了重大工程和重點項目的順利實施。

三是綠色智能加速推進。在“雙碳”目標引領下，鋼鐵行業加速綠色低碳轉型發展。目前，超低排放改造在鋼鐵行業得到廣泛推行，中國鋼企污染物排放指標國際領先。鋼鐵行業與工業互聯網、5G等新一代信息技術融合創新發展加速推進，數字化智能化水平顯著提升，目前已建成寶鋼、南鋼等19家智能制造示范工廠，以及鞍鋼、湘鋼等41個典型應用場景。

四是產業結構更加優化。一方面，通過供給側結構性改革，鋼鐵行業累計化解粗鋼產能超1.5億噸，同時全面取締“地條鋼”。另一方面，重大戰略性兼并重組取得重要進展，包括中國寶武、鞍鋼集團成為全球第一、第三大鋼企，成功組建中國礦產資源集團等。

鋼鐵行業當前需重點關注4方面問題

“當前，世界百年未有之大變局加速演進，戰略機遇和風險并存，‘黑天鵝’‘灰犀牛’事件頻發，不確定性因素增多。需求收縮、供給沖擊、預期轉弱‘三重壓力’在鋼鐵行業的表現更加突出。”張海登指出，基于當前發展形勢，推動鋼鐵行業高質量發展需重點關注以下4方面問題。

一是推動供給側結構性改革走向深入。“十三五”以來，鋼鐵行業通過供給側結構性改革取得的重要成果，充分證明了改革的重要性和必要性。當前，鋼鐵工業在推進高質量發展，助力全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上，面臨新的發展形勢和要求，仍要繼承鞏固“十三五”以來化解過剩產能、打擊取締“地條鋼”、嚴格落實產能置換、嚴禁新增產能等方面的成功經驗和有效措施，持續推動供給側結構性改革走深、走實，同時在落實擴大內需戰略方面下功夫，充分挖掘內需市場潛力、拓展消費新領域、促進鋼材消費升級，創造更高水平的供需動態平衡新格局。

二是落實創新發展戰略。面對鋼鐵工業中低端產品供給過剩、高端產品供給不足、鋼鐵新材料短缺的結構性供需矛盾，鋼鐵行業須以保障產業鏈供應鏈安全穩定為中心，堅持創新驅動，牢牢抓住新材料、新技術的“牛鼻子”，守住國民經濟和國防建設“不掉鏈子”的底線，加快培育發展新動能。張海登指出，鋼鐵行業要在培育創新載體、培育創新體系、培育創新人才上下功夫，如培育一批積極承擔“卡脖子”攻關任務、營造行業創新生態的領航企業，一批深耕細分領域的專精特新“小巨人”企業；培育協同創新的產業生態，發揮好新材料重點平臺作用，提升公共服務效能，推動上下游協同攻關；培育造就深耕行業發展、緊盯科技前沿的一流科技領軍人才和創新團隊等。

三是著力推動綠色低碳發展。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。鋼鐵工業是高載能行業，也是給下游碳賦能的行業。推動鋼鐵工業綠色低碳發展，既是巨大挑戰，也是重大戰略機遇。從挑戰看，企業超低排放、節能降碳改造投入巨大，運行成本上升，短期內將會增加企業生產經營負擔。從機遇看，我們在低碳發展上與世界鋼鐵先進國家基本處于同一起跑線，鋼鐵行業要充分發揮產業基礎大、產業鏈齊全、市場規模大等優勢，加大低碳工藝技術創新和產業化投入，在世界鋼鐵工業低碳發展新賽道上塑造我國鋼鐵工業競爭新優勢。

四是加快推進數字化轉型。鋼鐵工業是典型的流程工業，具有工藝流程長、原料種類繁多、工況環境復雜等特點。數字化是實現質量、效率、動力三大變革的必由之路，智能制造是工業轉型升級的主攻方向，鋼鐵行業要主動擁抱5G、工業互聯網、大數據等新一代信息技術，探索融合創新發展新模式、新業態，包括加快智能制造標準體系建設，發揮好標準規范指導作用；加大自動化、數字化、智能化改造的投入力度，完善鋼鐵行業智能制造基礎體系；加強標桿示范引領，培育一批智能制造示范工廠、典型應用場景。

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