受新一輪強冷空氣影響，暴雪、寒潮、大風紛紛來襲，多地氣溫“俯沖式”下跌，供暖供電需求攀升，能源供應迎來“大考”。

為做好能源保供，國家能源局提前謀劃部署，加大資源保障力度，確保煤、電、氣穩定供應。

電力供應總體有保障

國家能源局電力司司長杜忠明說，預計今冬明春全國電力供應總體有保障，但西北、華東、西南、南方區域的部分省份保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，內蒙古西部局部時段存在一定電力缺口，陜西、甘肅、青海等地電力供應較為緊張。

今年下半年以來，電力需求同比增長加快，9至11月全國發電量月均同比增長約10%。分類別看，第二產業用電量穩步增長，第三產業用電量快速增長。分地區看，西北和南方地區增速明顯高于全國平均水平。

截至今年12月13日，今冬全國電力負荷已兩次創迎峰度冬歷史新高，預計后續還將突破紀錄，用電負荷較去年同期可能增加超1億千瓦，出現較大幅度增長。

國家能源局高度關注電力供需情況，強化供需預警與研判，推動化解局部地區供應緊張風險。

杜忠明說，國家能源局按照“一省一策”指導電力供應緊張和偏緊地區做好供應保障工作；密切關注供需形勢，分析苗頭性、潛在性、趨勢性問題，及時做好協調，化解局部地區的電力供應緊張風險；保障煤炭產量維持高位，特別是云南等地要保障高熱值電煤供應，督促廣東、海南等氣電大省天然氣穩定供應；推動電源電網項目加快建設；督促電網企業充分發揮電網統籌配置功能，深挖西北、南方等區域余缺互濟潛力；指導電力企業優化水庫蓄水，做好設備運維檢修，保障機組頂峰能力；督促各地提升需求側響應能力，優化有序用電預案并開展實戰演練，確保民生和重點用戶用電。

下一步，國家能源局將督促指導電力行業有關單位繼續做好極端天氣防范應對準備，積極提升電網雨雪冰凍災害防范能力，確保能源保供穩定局面和電網安全運行。

煤炭產量保持高位

當前，國內能源消費總體保持較快增速，非電行業用煤需求或超預期增長，疊加今冬明春冷空氣次數預計偏多等因素，特別是冬季用能高峰期仍需煤電做好兜底保障，不排除局部地區、個別時段出現煤炭供需偏緊的可能，國家能源局多措并舉提前應對。

——有序釋放煤炭先進優質產能，核準一批智能化水平高、安全有保障的現代化煤礦項目，確保煤炭產能平穩，推動已核準煤礦盡快開工、在建煤礦加快建成投產、停產停建煤礦抓緊復工復產，推動先進產能煤礦項目轉化為實際產量。

——確保煤炭安全穩產穩供，今年1至10月全國規模以上原煤產量38.3億噸，同比增長3.1%，11月至今日均調度煤炭產量處于1270萬噸以上高水平，為今冬明春保暖保供奠定堅實基礎。

——加強煤炭供需監測分析，做好煤炭產量、北方主要港口存煤日調度，全國統調電廠電煤庫存、中央發電企業電煤價格周調度，煤炭進口旬調度，重點煤炭企業產運銷情況月調度，每周對煤炭產供儲銷情況進行會商，為及時優化保供政策提供支撐。

——加快煤礦智能化建設，截至目前，首批智能化示范煤礦已有58處完成驗收，累計建成602個智能化采掘工作面，單面平均產能達到500萬噸/年。

——協調擴大煤炭進口，發揮進口煤對國內煤炭市場供應的調節補充作用，今年1至11月我國進口煤炭4.27億噸，同比增長62.7%。

國家能源局煤炭司司長劉濤說，今年以來煤炭供需形勢總體穩定，迎峰度冬期間煤炭價格處于合理區間，電煤庫存保持歷史高位。

“下一步，我們將會同有關方面加快建設山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉型供應保障基地，優化煤炭生產開發布局；推動煤炭價格穩定在合理區間，煤炭產量保持高位；拓展與煤炭資源大國合作，穩定煤炭進口；緊盯東北、兩湖一江、西南等區域，有力應對可能出現的區域性煤炭供應偏緊局面；針對可能出現的冬季民生用煤問題，必要時點對點協調解決，全力做好煤炭保供工作。”劉濤表示。

天然氣資源量總體充足

北方地區進入采暖季后，這一時期也是我國大氣污染防治的攻堅期。如何既讓千家萬戶“溫暖過冬”，又能讓“藍天常在”？天然氣是清潔采暖的“壓艙石”。

今年以來，我國天然氣產量快速增長，西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄東線等一批干線管道加快建設，天然氣管輸能力和互聯互通水平不斷提升，石油天然氣“全國一張網”日趨完善，管網干線管輸“硬瓶頸”基本消除，重點區域保供能力顯著提升。

國家管網集團的輸氣管道猶如通達千家萬戶的血脈。當前，管網系統馬力全開，確保不短供、不斷供。今冬明春供暖季，進入國家管網集團天然氣管網輸送的資源量預計超1000億立方米，進口管道氣、國產氣、LNG外輸、儲氣庫采氣均有增長。

錨定今冬明春天然氣保供任務，國內油氣企業全力增儲上產，地下儲氣庫在10月中旬即提前完成年度注氣計劃，增強保供底氣。

作為國內首個500億立方米大氣區，今年中國石油長慶油田已開展氣井增產措施6.5萬井次，增產氣25億立方米以上，累計生產天然氣421.88億立方米，日產量提升至1.46億立方米。

今年1至11月，我國進口天然氣約10740萬噸，同比增長8.5%，進口來源涵蓋全球主要出口國和周邊資源國，為保障國內需求提供了有力支撐。

國家能源局石油天然氣司司長劉紅說，供暖季前，國家能源局召開2023-2024年采暖季天然氣保供專題會議，針對性部署重點地區、重點時段及重點環節天然氣保供工作。預計今冬明春供應形勢總體平穩，國產氣持續較快增長，進口氣穩中有增，全國天然氣資源量總體充足，能夠保障市場用氣需求。下一步，國家能源局將加強供需形勢研判，及時協調解決天然氣保供重大問題，確保群眾溫暖過冬。（新華社 戴小河）

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