近期多地密集出臺文件，促進汽車梯次消費、更新消費，并明確二手車交易具體增長目標。二手車行業發展新動能加速釋放。

專家認為，我國汽車保有量已經達到3.34億輛，汽車梯次消費潛力巨大。隨著二手車系列新政策全面落地，二手車交易更加暢通和活躍，將會顯著增加置換需求，汽車市場有望迎來新增量。

多省份提出到2027年二手車交易量增長45%

中國汽車流通協會5月8日數據顯示，今年3月，全國二手車市場交易量為171.03萬輛，環比增長42.33%，同比增長9.12%，交易金額為1180.37億元。今年1-3月，全國二手車累計交易量為460.03萬輛，同比增長7.62%，累計交易金額為3139.62億元。

二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車消費增量、促進汽車梯次消費的重要環節。商務部等14部門4月聯合發布《推動消費品以舊換新行動方案》，要求加大財政金融政策支持力度，中央財政與地方政府聯動，安排資金支持汽車報廢更新，鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。促進二手車放心便利交易，培育壯大二手車經營主體，推動汽車流通消費創新發展。

新華財經記者梳理發現，近期已有超過20個省份公布消費品以舊換新行動具體方案，并明確了二手車交易量增長目標。如青海、江西、云南、吉林、河北、貴州等地本周陸續發文，均提出到2027年報廢汽車回收量、二手車交易量分別為較2023年增加約一倍、增長45%。

部分地方同時細化了一系列具體措施。如《江西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》提出，嚴格執行機動車強制報廢標準和車輛安全環保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，加快更新達到報廢標準的執法執勤車輛。完善二手車交易查詢平臺，持續優化二手車交易登記管理，規范網絡交易行為，大力發展二手車出口業務。北京市提出繼續“對經銷額超過500萬元的企業給予經銷額0.5%的獎勵”，加快推動全市存量汽車結構優化升級。上海提出，支持各區對二手車經銷商新增銷售額給予一定獎勵。湖北省提出，培育壯大一批二手車龍頭企業，推動新車、二手車業務一體化運營發展，力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。

此外，從城市層面，本月多個城市也公布工作計劃，推動消費品以舊換新。鄭州提出，到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長48％。德州提出，到2027年，報廢汽車回收量達到6.2萬輛；二手車交易量較2023年增長45%。

中國汽車流通協會副會長王都表示，隨著二手車新政全面落地，市場已經進入全新發展階段。通過暢通和活躍二手車交易，將會顯著增加置換更新，同時又會反哺二手車市場產生新的車源供給，降低消費門檻，并促進汽車市場結構性調整，“以舊換新能夠打通消費途徑，提高用戶選擇汽車的積極性，刺激汽車市場消費，為汽車產業帶來多重機遇。”

二手車線上平臺和交易中心建設將提速

二手車交易規模的擴大、新型消費特征的轉變以及跨區域流通持續向好，都證明了中國的二手車市場擁有較強的發展韌性。專家認為，“以舊換新”應堅持市場為主的思路，讓地方政府、汽車品牌廠家、新車和二手車經銷商有機協同，發揮各自優勢，為消費者提供更加豐富全面的產品，促進汽車產業鏈綠色發展。

但也要看到，二手車估值仍是交易的一個顯著痛點，這背后是標準化和規范化的缺失。去年以來，受到新車“價格戰”波及，新能源汽車二手車市場受到沖擊。同時市面上車源流通量小、缺乏專業的電池檢測手段，也讓許多消費者打消了買新能源二手車的念頭。

關于促進二手車放心便利交易，《推動消費品以舊換新行動方案》提出，汽車領域非保密、非隱私信息開放使用，提升獨立第三方二手車信息查詢平臺運營質效，支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設，引導二手車經銷企業提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價格等內容。

這一方面，多地提出建設二手車線上平臺、二手車交易中心等。湖北提出，鼓勵“互聯網+二手”模式發展，支持各地利用閑置商品房、樓宇等為二手交易提供場地保障，建設集中規范的汽車、家電、家具、電子產品等二手商品交易市場。《貴州省推動消費品以舊換新工作方案（征求意見稿）》中提到，促進二手車放心便利交易，依托貴州省汽車流通協會、貴州省二手車流通協會，試點支持貴陽市建立大數據賦能二手車流通數字化轉型大數據平臺。天津提出，優化二手車交易登記管理和出口許可證辦理流程，提升二手車信息查詢平臺運營質效，培育一批品牌化發展的二手車交易企業。

“賣出舊車或報廢舊車再買新車，這對老百姓來講是一個操作點。我們圍繞這個點，在鏈上延展、在面上拓展，貫穿到汽車流通消費的全鏈條各環節，核心是想讓老百姓更加滿意。”商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒近日表示，政策上將打出組合拳。推動取消二手車全國范圍限遷，激發二手車需求。建立二手車信息查詢平臺，讓車況信息更加透明、車價更加公允，“老百姓買二手車也會像買新車一樣放心。同樣的價格可以買到車況更好、售后更有保障的二手車，車主更開心。”（新華財經 李唐寧 丁雅雯）

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