2022年2月17日，“東數西算”工程正式啟動。三年來，一幅波瀾壯闊的算力版圖徐徐展開。從東部沿海的繁華都市，到西部內陸的偏遠山區，一個個數據中心拔地而起，一條條數據高速公路正在貫通，數據流如同奔騰不息的江河般持續流淌、不斷匯聚，最終編織成一張強大的算力網絡。

“東數西算”工程絕非簡單的算力遷徙，而是一場關乎生產力布局、資源高效配置和數字經濟長遠發展的深刻變革。往昔，我國的算力資源大多集中于東部沿海地區，可受制于土地稀缺、能源緊張及環保壓力，數據中心的進一步擴張面臨瓶頸。

為破解這一難題，“東數西算”工程應運而生，通過有序引導東部算力需求向西部轉移，讓西部充裕的土地資源、可再生能源及優越氣候得以充分利用。此舉不僅破解了東部數據中心擴張的困境，更為西部地區的經濟發展注入了強勁動力。在此過程中，算力資源在全國范圍內得到合理調配，促進了東西部地區協同發展。

亞洲數字經濟科學院院長陳柏琿在接受《證券日報》記者采訪時表示：“‘東數西算’工程通過系統性思維打通了‘數據—算力—產業’閉環，不僅解決了資源分配不均衡的問題，還為我國數字經濟的可持續發展奠定了堅實基礎。”

算力成本重構：“東數西算”的經濟賬

作為“東數西算”工程節點之一，寧夏中衛市已經吸引了中國移動、中國聯通、亞馬遜等多家知名企業建設數據中心，形成了規模化的數據中心集群。為吸引更多數據中心和云計算領域的佼佼者入駐，中衛市推出一系列極具吸引力的優惠政策，涵蓋稅收減免、土地優先配置、基礎設施建設等諸多方面，為企業的生根發芽提供了堅實的政策后盾。

記者獲悉，中交智數谷（寧夏·中衛）項目將在今年投入運營，建成后的數據中心規模將達到4480個標準機柜。中交（中衛）大數據科技有限責任公司副總經理胡明在接受《證券日報》采訪時表示，該項目是中國交通建設集團有限公司和中交投資有限公司積極響應國家網絡強國、數字中國的戰略號召，融入“東數西算”發展布局而投資建設的首個數據與算力項目。

胡明介紹，選址中衛市建設數據中心主要有三方面考慮：首先，中衛市是全國首批雙節點城市，它既是“東數西算”的樞紐節點，又是國家（中衛）新型互聯網交換中心，為數據中心的互聯互通鋪設了極為便捷的通道。其次，寧夏整體新能源裝機容量在全國居前，這為數據中心的高能耗需求提供了充沛且環保的能源支撐，進一步降低了算力成本。最后，中衛市已經形成了顯著的產業集聚效應，成功投運了一大批數據中心，這些數據中心相互協作，共同構筑起超大型的數據中心集群。

隨著“東數西算”工程的深入推進，全國算力成本正在穩步下降，相關政策也在持續加碼。2023年發布的《關于深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》明確提出，在東部、中部算力需求較大、產業實力雄厚地區，探索開展城市算力網建設，實現國家樞紐節點算力資源與城市算力需求高效供需匹配，有效降低算力使用成本。

“西部節點在降低企業算力成本方面具有得天獨厚的優勢。一方面，西部地區豐富的能源資源和低廉的土地成本，使得數據中心的建設和運營成本大幅降低，進而帶動算力成本的下降；另一方面，隨著算力規模的持續擴大和算力資源的集約化利用，算力使用效率得到了顯著提升，進一步降低了單位算力成本。”復旦大學中國研究院副研究員劉典對《證券日報》記者表示，算力成本的降低，使得更多企業有能力進行數字化轉型升級，這將為企業帶來更多的業務機遇和收入增長，推動企業轉型升級和高質量發展。

成本上的巨大優勢，使得西部地區吸引了海量的投資和算力需求。國家數據局局長劉烈宏在2024中國國際大數據產業博覽會上表示，截至2024年6月底，“東數西算”八大國家樞紐節點直接投資超過435億元，拉動投資超過2000億元，機架總規模超過195萬架，整體上架率達63%左右。“東數西算”工程正式啟動以來，東西部樞紐節點間網絡時延已基本滿足20毫秒要求，新建數據中心PUE（電能利用效率）最低降至1.04，東部算力需求有序向西部遷移，算力集聚效應初步顯現。

算力普惠：地方數字經濟的起跑器

低算力成本推動下，西部地區制造業企業加快數字化轉型步伐。以貴陽中安科技集團有限公司（以下簡稱“中安科技”）為例，這家國家級專精特新“小巨人”企業專注于生產多種中高壓電力電纜、光伏電纜等高端產品，為提升企業數字化水平，中安科技與中國移動貴州公司攜手合作，先后推進了“5G+AI數字孿生工廠”的一期、二期項目建設。

在位于貴州省貴陽市的中安科技數字孿生工廠中控室，記者親眼見證了這套系統的強大效能。屏幕上的模擬畫面生動直觀地展示了廠區的生產狀態，中安科技廠長王傳福向記者介紹，在這套系統的助力下，管理層的工作方式發生了顛覆性變革，他們不再僅僅依賴傳統的聽報告方式，而是通過主動監控關鍵環節，實現了生產一線與頂層戰略決策之間的信息無縫銜接，機器設備變得“智能化”，生產現場變得“可視化”，生產線數據變得“可量化”，經營決策變得“有依據”，這一系列變革使得廠區的運營成本降低了15%，產銷對接效率提升了30%。

另外，記者在實地探訪貴陽大數據交易所（以下簡稱“貴數所”）時獲悉，“東數西算”工程推動了貴數所在交易量、交易品種和交易模式上的顯著變化，促進了數據要素的市場化配置和數據交易生態的發展。貴數所打造了“算力資源專區”，推動算力跨地域、跨業務、跨平臺集中高效調度，實現在算網資源層面的統一管理、編排和調度。目前，該專區涵蓋了通用算力、智能算力、超算算力。

“東數西算”工程的實施，不僅優化了算力資源的利用效率，還推動了區域協調發展和數字經濟全產業鏈的賦能，為中國數字經濟的可持續發展奠定了堅實基礎。陳柏琿表示，這一工程的成功實施，標志著我國在數字經濟領域邁出了堅實的一步，未來將繼續引領全球數字經濟的發展潮流。

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