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國家稅務總局解讀增值稅發票數據:創新動能不斷積蓄 新質生產力加快培育

國家稅務總局4月1日舉行新聞發布會,啟動第34個全國稅收宣傳月,本次全國稅收宣傳月的主題是“稅收·法治·公平”。多位國家稅務總局相關負責人在此次發布會上表示,增值稅發票數據顯示,我國經濟運行呈現多方面亮點,創新動能不斷積蓄,新質生產力加快培育,同時還透露,將制定稅務涉企執法專項行動工作實施方案,全力推動稅務領域改革落地見效。

實體經濟持續壯大

國家稅務總局副局長王道樹表示,隨著去年9月底以來一攬子增量政策持續發力以及前期已出臺的存量政策落地見效,有效提振了市場信心,增強了發展動力,高質量發展取得明顯成效。增值稅發票數據顯示,今年1月1日-3月25日我國經濟運行呈現多方面亮點。

王道樹介紹,創新動能不斷積蓄,新質生產力加快培育。1月1日至3月25日,我國高技術產業銷售收入同比增長13.6%,延續較快增長勢頭。隨著我國在人工智能領域取得突破和推廣應用,帶動科研技術服務業、信息技術服務業銷售收入同比分別增長19.2%和11.6%。

實體經濟持續壯大,制造業“壓艙石”作用凸顯。1月1日至3月25日,制造業銷售收入同比增長5.4%,占全國銷售比重達28%,較上年同期提高0.8個百分點,為經濟持續增長提供重要支撐。其中,裝備制造業銷售收入同比增長10.3%,保持較快增長。

同時,服務消費增勢較好,新興消費展現較強活力。1月1日至3月25日,服務消費同比增長6%。其中,游覽景區管理、旅行社服務銷售收入同比分別增長37.6%和17.1%,反映旅游消費蓬勃發展;電影放映、文藝創作表演銷售收入同比分別增長59%和16.9%,反映文化IP魅力凸顯。

大規模設備更新有力推進,消費品以舊換新政策效應持續釋放。1月1日至3月25日,在大規模設備更新政策帶動下,全國企業采購機械設備金額同比增長11.6%,延續去年較快增長勢頭。受消費品以舊換新政策加力擴圍帶動,電視機等家用視聽設備、冰箱等日用家電零售額同比分別增長28.9%和37.3%;與家裝相關的家具零售額同比增長14.7%;新擴圍的手機等通信設備零售額同比增長28.9%。

在助力民營經濟發展方面,王道樹介紹,在一系列稅費優惠政策、管理服務措施的助力下,民營企業經營活力得到有效激發。增值稅發票數據顯示,今年1月1日至3月25日,我國民營企業銷售收入增速較全國平均水平快0.6個百分點。

嚴厲打擊涉稅違法行為

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運表示,近年來,國家出臺了一系列支持科技創新的稅收優惠政策,涵蓋了企業科技創新活動的各環節,對促進新質生產力加快發展起到了積極作用。

黃運介紹,稅務部門認真落實落細支持科技創新的稅收優惠政策,一方面,讓應享的快享盡享。稅務總局會同財政部編制支持科技創新的稅費優惠政策指引,及時更新稅收政策法規庫,并依托稅收大數據深化拓展“政策找人”實現政策精準推送。2024年以來,共推送支持科技創新的稅費優惠政策3460萬戶次(人次),促進政策直達快享。稅收數據顯示,2024年,現行支持科技創新的主要政策全年減稅降費及退稅達1.52萬億元,為企業創新發展增了信心、強了底氣、添了動能。

另一方面,對不應享的嚴防嚴查。緊盯減免規模大、增長快、違規騙享風險高的政策,不斷健全常態化風險掃描預警機制,及時發現風險、堵塞漏洞,依法嚴厲打擊違規享受、惡意騙取稅費優惠等涉稅違法行為,堅決防止政策“紅包”落入不法分子“腰包”。

在稅務涉企執法方面,國家稅務總局稽查局局長郭順民介紹,下一步,將制定稅務涉企執法專項行動工作實施方案,開展自查自糾,加強涉企稅務檢查的扎口管理,優化檢查程序和標準,既嚴厲打擊涉稅違法行為,又盡可能減少對企業正常經營的干擾。同時,深入開展發票管理、出口退稅、土地增值稅清算、稽查、信息化建設、違規風險應對、與不良涉稅中介勾連勾兌等7個領域專項整治。

推動稅務領域改革落地見效

黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出系列部署。國家稅務總局政策法規司司長戴詩友介紹,國家稅務總局積極配合財政等部門推進稅種立法及相關改革,梳理形成直接涉及稅費的改革事項、與稅費相關聯的改革事項兩個清單,逐一抓好落實。

談及具體進展,戴詩友介紹,推動全面落實稅收法定原則。隨著增值稅法出臺,現行18個稅種已有14個稅種制定了法律,涉及的稅收收入占全部稅收收入超80%,標志著我國稅收立法再進一程,落實稅收法定原則取得積極進展。增值稅實施條例是增值稅法的配套行政法規,國家稅務總局正會同有關部門抓緊推進相關立法程序,確保增值稅法2026年1月1日起順利施行。同時,稅收征收管理法作為我國稅收法律體系中法律級次最高的程序法,修訂工作也在加快推進,修訂稿已公開征求意見。

此外,出臺實施支持房地產平穩健康發展的稅收政策。戴詩友表示,國家稅務總局聯合財政部發文明確有關城市取消普通住宅和非普通住宅標準后的相關增值稅、土地增值稅銜接政策,加大住房交易環節契稅優惠力度,降低土地增值稅預征率下限,助力房地產市場止跌回穩。2024年12月至2025年2月,政策擴圍部分契稅減征184.2億元,惠及228.4萬戶家庭,進一步降低了個人住房交易成本。

“下一步,稅務部門將繼續圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議以及全國兩會關于深化財稅體制改革的部署,全力推動稅務領域改革落地見效。”戴詩友說。


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