二季度以來，“穩樓市”政策持續發力，地方土地收儲節奏明顯加快。據克而瑞地產研究不完全統計，4月份公告擬收儲土地達7198公頃、涉及金額1730億元，面積和金額均超過一季度總量，土地收儲計劃密集出臺。

根據克而瑞地產研究測算，按全國土地平均容積率折算，擬收儲宅地的理論建筑面積已經超過1.3億平方米，超過前4個月估算新房銷售規模的一半。若公布的收儲宅地規模如期落實，等效于全國新房去化周期下降超過2個月，進一步穩定購房預期。

“在當前商品住宅銷售尚未完全恢復、土地市場分化加大的背景下，通過收儲的方式調節土地供給結構，有利于緩解市場潛在庫存壓力，助力各地房地產市場供給結構進一步優化。”易居研究院研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示。

從城市維度看，已有鄭州、昆明、西安、天津等13個城市擬收儲土地超過100公頃。其中，不少地區擬收儲金額超過百億元。以西安為例，其擬收購總價達125.6億元，收儲地塊主要集中在西咸新區、空港新城等交易主力板塊，未來有望通過合理調節供地節奏，持續改善區域市場庫存結構。

整體來看，本輪收儲宅地主要集中于三四線城市。克而瑞地產研究數據顯示，就已公布土地屬性的地塊清單來看，三四線城市擬收儲面積達5437公頃，占比超過八成；對應金額為1659億元，占比74%。

“當前三四線城市樓市存在一定去化壓力，部分地塊因未能開工而形成沉淀庫存。通過專項債收儲，一方面可以減少市場供需錯配，另一方面也可緩解地方債務壓力。”同策研究院研究總監宋紅衛向《證券日報》記者表示。

在專項債發行方面，據中指研究院數據，廣東、四川、湖南均已發行用于收購存量土地的專項債，總額超400億元。其中，4月8日，湖南省政府2025年第一批專項債券正式發行，其中土地儲備專項債券規模達94.15億元，占全省用于項目建設專項債券資金的41.5%，土地儲備發債涉及80個項目覆蓋126個地塊，全部為存量閑置土地。

多位受訪人士表示，專項債支持下的土地收儲，不僅有助于優化房地產存量市場，更釋放出積極信號，下一階段應進一步提升專項債資金的精準投放效率，加快“擬收儲”向“已收儲”的落地轉化，推動房地產市場持續回穩。

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