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河北鐵腕治污成效初顯 今年將壓減1500萬噸粗鋼

    近日,河北省環(huán)保廳發(fā)布《2013河北省環(huán)境狀況公報》稱,與去年第一季度相比,今年一季度河北省空氣質(zhì)量已有所改善。

    上述公報顯示,今年一季度,在河北省大部分地區(qū)靜穩(wěn)天氣日數(shù)較去年同期增多的情況下,河北省平均達標(biāo)天數(shù)是25天,同比增加一天,重污染以上天數(shù)減少2天。主要污染物濃度平均值與2013年第一季度相比均呈下降趨勢,其中PM2.5濃度下降8.6%,PM10濃度下降7.4%,二氧化硫濃度下降24.6%,一氧化碳濃度下降22.2%,臭氧濃度下降26.3%。

    河北省環(huán)境保護廳副廳長楊智明稱,2013年,全省水污染物化學(xué)需氧量、氨氮和大氣污染物二氧化硫、氮氧化物的排放量分別為130.99萬噸、10.71萬噸、128.47萬噸、165.23萬噸,與2012年相比,分別削減了2.90%、3.51%、4.20%和6.17%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

    然而,同一天中國國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示,2013年中國空氣質(zhì)量相對較差的前十個城市中,河北省仍然占據(jù)7席。

    自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強接受《證券日報》記者采訪時稱,單憑達標(biāo)天數(shù)同比增加一天,重污染以上天數(shù)減少兩天似乎還不能說河北省的環(huán)保治理已經(jīng)取得了顯著成效;當(dāng)然,主要污染物濃度平均值同比下降,如果數(shù)據(jù)真實可靠,可以說明一些問題;但對于河北省來講,環(huán)境治理問題仍然任重道遠。

    GDP增速放緩是必然代價

    河北省環(huán)保方面這一成績的取得,是以大幅犧牲該省GDP增速換來的,國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,河北省今年一季度GDP增速僅為4.2%,為近30年來同期的最低值,與2013年同期增速9.1%相比,增速大幅下滑4.9%,在全國已公布GDP增速的31個省市中,排名倒數(shù)第二。

    楊富強認為,河北省今年以來經(jīng)濟增速大幅放緩,與環(huán)保高壓對重工業(yè)企業(yè)的影響不無關(guān)系,也是河北省治理環(huán)境問題必然要付出的代價,多年來應(yīng)該淘汰的高污染落后產(chǎn)能(比如小火電等)沒有能徹底淘汰,這次動了“真格”的,也是還之前在環(huán)境問題方面欠下的債。

     楊智明透露,為治理嚴重的大氣污染,2013年,河北省集中力量實施了減煤、控車、降塵、治企的治本攻堅行動,并圍繞減煤壓鋼,提出“6643”工程,即到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬重量箱玻璃。今年的目標(biāo)是壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤、1800萬重量箱平板玻璃。

    有研究人士分析,鋼產(chǎn)量增幅的大幅降低是河北省整體經(jīng)濟減速的重要原因。“6643”工程的推進確實沖擊了經(jīng)濟增長速度。另外,鋼材價格的下跌也是經(jīng)濟減速的重要原因。今年1月份-2月份鋼鐵業(yè)的利潤總額為-1.7億元,同比下降了117%,出現(xiàn)整體性虧損,這與鋼材價格的大幅下降密不可分,今年一季度鋼鐵綜合價格指數(shù)下降了14%左右。由此來看,經(jīng)濟減速是鋼鐵產(chǎn)能壓減和鋼鐵市場不景氣共同作用的結(jié)果。

    創(chuàng)新管理鐵腕治污

     楊智明介紹,去年以來,河北省環(huán)保廳始終將確保環(huán)境安全作為重中之重,著力打擊環(huán)境違法行為,努力消除環(huán)境風(fēng)險,開展了以查非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污為主要內(nèi)容的“三查”行動,取締非法企業(yè)1329家,掛牌督辦103件,媒體曝光84件。會同有關(guān)部門組織開展了大氣污染防治專項檢查行動,約談了13個縣級政府,向社會公開了414個環(huán)境問題及查處情況。聯(lián)合省公安廳開展了打擊環(huán)境污染犯罪“利劍斬污”專項行動,查處污染企業(yè)14994家,抓獲犯罪嫌疑人687人。

    對此,中國人民大學(xué)環(huán)境科學(xué)系主任宋國君教授接受《證券日報》記者采訪時表示,河北省環(huán)保廳在治理環(huán)境問題中的舉措和取得的成績值得肯定,應(yīng)該說在環(huán)保方面只要嚴格執(zhí)法,關(guān)停排放不達標(biāo)的企業(yè),減少污染物排放,是能夠立竿見影取得效果的。

    同時,“河北省環(huán)保廳也應(yīng)該反思為什么會出現(xiàn)嚴重污染的問題,之前項目做環(huán)境評價時為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題,為什么沒有能嚴格執(zhí)法;現(xiàn)在雖然是亡羊補牢,但還不算晚”,宋國君認為,更為關(guān)鍵的是以后新批新建項目的環(huán)境測評方面,如何保證“任何新建項目都不能惡化環(huán)境”。

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