“鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也包括國(guó)家的環(huán)境治理，我們既要充滿信心，又要有耐心，還要科學(xué)理性地看待目前存在的問(wèn)題。”3月8日，全國(guó)人大代表、山東石橫特鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)張武宗在接受記者專訪時(shí)表達(dá)了他對(duì)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的見(jiàn)解。

　　環(huán)境問(wèn)題需要共同面對(duì)

　　“環(huán)境關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，應(yīng)該毫不猶豫地認(rèn)真治理，但更要科學(xué)認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題。”張武宗這樣回應(yīng)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，“環(huán)境問(wèn)題不是某一個(gè)方面的問(wèn)題，而是一個(gè)綜合的問(wèn)題;不是某一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題，而是各個(gè)行業(yè)共同的問(wèn)題。不過(guò)，就鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，大中型企業(yè)基本都能做到達(dá)標(biāo)排放。”

　　以石橫特鋼為例，近年來(lái)，石橫特鋼堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型企業(yè)作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一，努力實(shí)現(xiàn)清潔、高效、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。據(jù)張武宗介紹，石橫特鋼幾年來(lái)淘汰落后電爐鋼產(chǎn)能100多萬(wàn)噸、淘汰落后煉鐵產(chǎn)能50萬(wàn)噸，關(guān)停軋鋼、焦化、鑄造生產(chǎn)線各1條、小礦山4處。同時(shí)，該集團(tuán)投資7億余元，為各生產(chǎn)工序配備了有效的除塵、煙氣脫硫、噪音治理、水循環(huán)利用、廢水處理等必要的環(huán)保設(shè)施，每年投入上述設(shè)施運(yùn)行和維修費(fèi)用近3億元，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程污染預(yù)防控制，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　據(jù)介紹，大中型鋼鐵企業(yè)近幾年都加大了環(huán)保工作的力度，在達(dá)標(biāo)排放方面基本沒(méi)有問(wèn)題。但是，由于環(huán)保建設(shè)沒(méi)有同步，行業(yè)整體利潤(rùn)低迷，沒(méi)有能力和意愿進(jìn)行環(huán)保投入，中小型的鋼鐵企業(yè)在這方面與大中型企業(yè)差距很大。這就會(huì)造成環(huán)境污染，并且難以改進(jìn)，甚至目前還存在一些非法建設(shè)的項(xiàng)目。“從整體看，鋼鐵行業(yè)的環(huán)保問(wèn)題存在較大的不平衡———絕大部分是好的，差的企業(yè)同時(shí)存在。”張武宗說(shuō)。

　　從排放總量的角度來(lái)看，即使標(biāo)準(zhǔn)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相同，但是我國(guó)的產(chǎn)能基數(shù)較大，排放總量相應(yīng)就會(huì)多一些。未來(lái)，將通過(guò)優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少總量，排放自然就相應(yīng)減少了。“比如中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積差不多，但是粗鋼產(chǎn)量是人家10倍，即使標(biāo)準(zhǔn)一樣，排放總量也是10倍。”張武宗舉例說(shuō)。

　　從污染源的角度來(lái)看，大企業(yè)的排放是有組織排放，并非主要問(wèn)題;汽車排放、家庭燒煤取暖做飯，小作坊、非法小企業(yè)等的排放是無(wú)組織排放，是主要的問(wèn)題，也是治理的難點(diǎn)。例如，企業(yè)的污水處理是可以監(jiān)管并達(dá)標(biāo)排放的。但是，與濫用農(nóng)藥、化肥等相關(guān)的污染問(wèn)題是無(wú)組織排放，監(jiān)管和控制很難。“有的時(shí)候，鋼鐵企業(yè)還是受害者，是企業(yè)外的污染影響了企業(yè)環(huán)境。”張武宗說(shuō)，“石橫特鋼周邊的空氣反而不如企業(yè)廠區(qū)里的空氣質(zhì)量。”

　　從治理的角度看，對(duì)政府要有信心，更要有耐心。環(huán)境問(wèn)題不是短時(shí)間內(nèi)造成的，更不是短時(shí)間內(nèi)就能一次性解決掉的。“但是政府的角色定位要準(zhǔn)確。比如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，要盡量一次到位，不要頻繁地改變。否則，企業(yè)剛上了設(shè)備達(dá)標(biāo)了，但標(biāo)準(zhǔn)一變，企業(yè)就難以承受。”張武宗說(shuō)，“應(yīng)該由專家制定標(biāo)準(zhǔn)，而政府負(fù)責(zé)組織和監(jiān)管。”

　　轉(zhuǎn)型調(diào)整期的關(guān)鍵是心態(tài)

　　張武宗認(rèn)為，從2008年以后，中國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型調(diào)整的時(shí)期。企業(yè)一定要調(diào)整好自己的心態(tài)———既要充滿信心，又要具有耐心。

　　據(jù)介紹，改革開(kāi)放以后，中國(guó)鋼鐵曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)兩次重大調(diào)整：第一次是1992年~1994年，鋼鐵行業(yè)在“春天的故事”后出現(xiàn)斷崖式下跌。這個(gè)時(shí)期，各個(gè)行業(yè)“三角債”泛濫，90%的企業(yè)都沒(méi)有了生命力，企業(yè)本身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)拖欠工資的現(xiàn)象非常普遍。“那個(gè)時(shí)候?qū)嶋H上就是經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’，‘三駕馬車’沒(méi)有一個(gè)有活力、力量。”張武宗說(shuō)。第二次調(diào)整就是目前正在進(jìn)行的、始于2008年金融危機(jī)的鋼鐵行業(yè)的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型升級(jí)。“對(duì)于這次調(diào)整，我們要充滿信心，為什么?主客觀條件已經(jīng)遠(yuǎn)非上一次調(diào)整所能比。”張武宗認(rèn)為，“無(wú)論是資金、政府調(diào)控水平，還是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，都已經(jīng)極大提高和改善。”

　　一是有錢消費(fèi)，有錢投資。“一個(gè)春節(jié)，中國(guó)老百姓能在日本花出去60億元，這就是目前的消費(fèi)能力。另外，銀行存款準(zhǔn)備金率目前比較高，調(diào)整的余地也較大，這是有利條件。”張武宗認(rèn)為。

　　二是中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一大批有競(jìng)爭(zhēng)力、不怕挑戰(zhàn)的企業(yè)。經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，中國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理提升、服務(wù)創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面都涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)，足以應(yīng)對(duì)來(lái)自市場(chǎng)的沖擊。

　　“不過(guò)，調(diào)整升級(jí)的過(guò)程不是短期行為，而是長(zhǎng)期過(guò)程，企業(yè)更要有耐心。”張武宗認(rèn)為，“十三五”期間，政府不會(huì)再搞“強(qiáng)刺激”，企業(yè)指望政府出臺(tái)政策，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)，進(jìn)而擺脫困境是不可能的。他建議企業(yè)理性看待目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)整是必然現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的一種體現(xiàn)。“以后，我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量可能會(huì)降到6億噸，甚至4億噸就不錯(cuò)了，一大批企業(yè)將在調(diào)整中被淘汰。”張武宗預(yù)計(jì)。

　　轉(zhuǎn)型調(diào)整是石橫特鋼發(fā)展的一條主線。2006年，石橫特鋼集團(tuán)完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)改制。改制后，該集團(tuán)確定了“做盈利的企業(yè)、做健康的企業(yè)、做長(zhǎng)壽的企業(yè)”的企業(yè)愿景。2014年，石橫特鋼實(shí)現(xiàn)利稅15.9億元、利潤(rùn)10.7億元。

　　“我們不搞5年期的規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，一般按3年進(jìn)行規(guī)劃。從今年開(kāi)始到2017年，我們將通過(guò)內(nèi)部的管理提升、技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部增效7.2億元。同時(shí)，重點(diǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面進(jìn)入行業(yè)前列。”張武宗最后說(shuō)。

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