鋼鐵企業(yè)從遭遇“圍剿”到主動反擊

2015-07-29 08:49:05來源：作者：

中國商務部近日宣布，從7月23日起對原產于日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行反傾銷立案調查。這是自2009年對美俄相關產品進行反傾銷調查以來，中國第二次在取向電工鋼領域使用貿易救濟手段。

業(yè)內人士指出，取向電工鋼科技含量較高，是中國發(fā)展的重點產品。長期以來，中國鋼鐵制品一直遭遇多國“圍剿”，但是鋼企卻鮮有反擊。此次商務部針對日韓歐的反傾銷調查，有望帶動國內相關產品價格進一步上漲，利好提交申請的企業(yè)，整個行業(yè)將受到何種影響尚待觀察。

進口市場高度集中

取向電工鋼又稱冷軋取向硅鋼，是一種合金鋼平板軋材，是電力工業(yè)不可缺少的一種軟磁材料，廣泛應用于變壓器、大型發(fā)電機及其他設備。商務部公布的材料顯示，此舉是應武漢鋼鐵（集團）公司、寶鋼集團有限公司代表國內取向電工鋼產業(yè)正式提交的反傾銷調查申請。

在提交商務部的調查申請中，武鋼與寶鋼提出，日韓、歐盟的取向電工鋼進入中國市場后，對國內產業(yè)同類產品價格造成抑制和削減的影響，導致稅后利潤、投資收益率、庫存等生產經營指標惡化，國內產業(yè)遭受了實質損害，且申請調查產品的傾銷行為與國內產業(yè)實質損害存在因果關系。

中國聯合鋼鐵網程志明在接受采訪時告訴國際商報記者，目前中國取向電工鋼的月進口量大約為1萬噸。在這些進口來源地中，日本、韓國、歐盟是主要地區(qū)，2015年前5個月中國進口的電工鋼(包括取向電工鋼與無取向電工鋼)占67%。

取向電工鋼中進口市場的集中度更高。武鋼、寶鋼在遞交的申請中稱，2011年和2012年來自日韓歐的取向電工鋼占到中國該類品種進口量的93%，2013年上升至96%，2014年保持在96%。

按照慣例，7月23日開始的反傾銷調查通常應在一年后結束，特殊情況下可再延長6個月。

程志明向記者透露，目前取向電工鋼進口通常是由新日鐵、JFE、浦項、安賽樂米塔爾和蒂森克虜伯等鋼廠或經銷商與國內終端企業(yè)直接或間接簽訂訂單，貿易流通環(huán)節(jié)資源較少，導致可參加調研的樣本數量相對偏少。

行業(yè)影響估量復雜

研究員徐莉穎在接受國際商報記者采訪時表示，在我國鋼鐵產品結構逐步變化的過程中，我國對進口電工鋼產品發(fā)起反傾銷調查是必然現象：取向電工鋼過去更多依靠進口，但隨著國內幾大鋼廠獲得技術突破、產品質量大大提高，我國取向電工鋼的自給率正在逐步提高，在國際貿易中必然會出現這樣的問題。“一方面，中國取向電工鋼等高附加值鋼材起步較晚，無論技術、經驗還是產品質量，甚至成本控制，相較于日韓歐等國家和地區(qū)都存在一定的差距，此次提出反傾銷也是出于保障自身權益的需要；另一方面，中國在鋼材出口方面頻繁遭遇反傾銷，也是其他各國為保護自己的鋼鐵產業(yè)而發(fā)起的。那么當中國的產品有了足以自給的能力時，企業(yè)也應該拿起合理合法的武器作出反擊來保護國內的鋼鐵產業(yè)以及企業(yè)自身在市場上的份額。”徐莉穎說。

齊魯證券的研報指出，在近期鋼鐵行業(yè)景氣度受宏觀需求壓制表現不佳的環(huán)境下，取向電工鋼價格的堅挺表現對鋼廠業(yè)績起到了穩(wěn)定作用。如果取向電工鋼價格因反傾銷而進一步上漲則為“錦上添花”。

不過，假如對進口取向電工鋼征收反傾銷稅，武鋼、寶鋼等鋼廠無疑能從價格上漲中獲益，但行業(yè)下游企業(yè)卻不得不承擔更高的成本。

對此，齊魯證券將其稱為“并非十全十美”。程志明也指出，對進口產品進行反傾銷調查短期來講對鋼鐵廠自然是利好消息，但下游用戶或需承受國內產品價格上漲的壓力，或因必須使用進口產品被迫分擔反傾銷稅成本，因此“對整個行業(yè)的影響很難判定”。（國際商報）

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