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閻慶民:從源頭上為資本市場培育理性投資者

證監會副主席閻慶民日前表示,加強投資者教育,將投教納入國民教育體系,有利于從源頭上為資本市場培育理性投資者,提高他們對市場的認同、理解和包容,理性參與市場,共享社會經濟發展成果。

閻慶民是在日前在福建舉行的投資者教育納入國民教育體系工作培訓上作出上述表述的。他指出,加強投資者教育,將投教納入國民教育體系,是提升國民金融理財素養的現實需要。黨的十九屆五中全會明確了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。實現五中全會提出的目標,實現共同富裕,從站起來到富起來到強起來,要靠提升國民金融理財素養來實現。在學校教育中加強證券期貨知識普及,是借鑒了國際最佳監管實踐的做法,有利于幫助公眾培養正確的理財意識,從群眾基礎上防范金融風險,維護國家金融安全和社會穩定。

投教納入國民教育體系,是踐行“以人民為中心”發展理念的生動實踐。將投資者教育納入國民教育體系,從源頭上提升投資者素質,增強其自我保護能力,讓投資者的知情權、參與權、分紅權、交易權等各項權利能夠得到充分保障和公平對待,合法權益受到侵害時能夠得到便捷有效的監管保護和司法救濟,關系到億萬人民群眾的切身利益,是資本市場貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實“以人民為中心”發展理念的具體體現。

投教納入國民教育體系,是資本市場長期健康發展的必然要求。投資者是資本市場發展壯大的根基,他們的理念、行為、結構,一定程度上決定著資本市場的發展水平和功能發揮。實現投資者教育的“抓早抓小”,有利于從源頭上為資本市場培育理性投資者,提高他們對市場的認同、理解和包容,理性參與市場,共享社會經濟發展成果。同時也有利于促進上市公司、證券期貨公司等市場經營主體樹立投資者至上的理念,更好地服務投資者,助力資本市場服務實體經濟。

閻慶民強調,投教納入國民教育體系工作要不斷適應新形勢新要求。一是抓適應性。黨的十九屆四中全會提出,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。中央指出,要打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。投資者教育也要適應資本市場改革發展的需要。劉鶴副總理提出“零容忍、不干預、建制度”,中央深改委剛剛通過一系列資本市場重要政策文件,這些定位、要求和政策的落實都需要成熟理性投資者的積極參與、支持和配合,都需要投資者教育工作常抓不懈、久久為功。二是抓普惠性。投資者教育納入國民教育體系沒有吹糠見米的效果,不是教了大家馬上就發財,而要立足價值觀教育,從小培養誠實守信、珍惜財富、克勤克儉的價值觀。要著眼普惠性,讓廣大人民群眾都從中受益,將這項工作矢志不渝地持續推下去。

三是抓系統性。五中全會將“堅持系統觀念”作為“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的五項原則之一,投教納入國民教育體系工作也要體現系統觀念。這項工作涉及主體多、前期投入大,需要市場各方和社會各界的共同努力和參與,要進一步加強交流協作,尋求各方合力。四是抓漸進性。投教納入國民教育體系工作采取了先試點、再推開,先摸著石頭過河、再進行頂層設計的路徑,這是有中國特色的改革方法,也是符合國民受教育程度差別大這個實際的。教育是個潛移默化的過程,不可能畢其功于一役,從成熟市場的經驗看,穩定財富觀的形成要經過幾代人的積淀。我們要持之以恒的努力,階段性地進行總結、評估,相信一段時間之后,投教工作的效應就會更加顯現出來。

 

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