近年來，全球極端天氣輪番上演，極端天氣漸有常態化趨勢。2020年，大西洋颶風數量創下新紀錄，其中11月份中美洲史無前例地出現了連續的4級颶風。2021年，北美多地出現罕見高溫天氣，當年7月份成為有記錄以來地球最熱的一個月，歐洲遭遇了創紀錄的暴雨襲擊和洪澇災害。今年夏天，整個北半球都遭到異常高溫天氣襲擊，歐洲熱浪爆發一周就導致1000多人遇難，多國宣布進入緊急狀態，英國更是發布了該國歷史上第一個“極端高溫”紅色預警。

造成極端天氣的因素有很多，長期的氣候變化被認為是導致極端氣候事件頻繁出現的主要推手。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2021年8月份發布的第六次評估報告第一工作組報告指出，最近50年全球變暖正以過去2000年以來前所未有的速度發生，氣候系統不穩定加劇。報告還明確指出，自1750年左右，大氣中溫室氣體濃度的上升無疑是由人類活動造成的。更需警惕的是，隨著人類活動導致的全球變暖加劇，極端高溫事件的頻率和規模將會進一步增加。

氣候變化對全球糧食安全、水安全、生態安全、能源安全、基礎設施安全以及民眾生命財產安全均構成長期威脅，既給全球生態系統帶來不可逆的損害，也給全球經濟造成重大損失。聯合國減少災害風險辦公室（UNDRR）在《2000—2019年災害造成的人類損失》報告中指出，2000年至2019年，全球共發生7348起重大災害，42億人受到影響，經濟損失約2.97萬億美元，這一數字遠超1980年至1999年間的4212起重大自然災害。急劇增長的主要原因是氣候變化導致極端天氣事件增多。此外，財富和人口的增長也是導致損失增加的原因。氣候變化對世界經濟帶來的嚴重影響已經不容忽視。

首先，極端氣候事件對不同經濟部門、不同國家造成的經濟影響存在差別，可能加劇不平等。美國加州大學伯克利分校學者所羅門·項評估了1970年至2006年極端氣溫和颶風對28個加勒比海地區國家的經濟效應發現，不同經濟部門所受影響存在顯著差異：采礦業和公共設施部門因颶風損失慘重，建筑業卻在颶風過后出現顯著增長，因為災后重建使其獲利。另外，很多研究發現，對于貧窮國家來說，極端氣候事件對其經濟的影響會更大，因為這些國家應對手段和資源相對有限，因此氣候變化加劇了國家之間的不平等。

其次，極端氣候事件對經濟的影響會產生累積，嚴重制約受災國長期的經濟增長。所羅門·項和美國芝加哥大學阿米爾·吉娜兩位學者的研究表明，颶風的侵襲將降低受災國經濟增長率，且這種影響會隨時間延長而不斷累積。例如，菲律賓易受極端天氣影響，人均收入的長期增長率下降幅度達7.28%。美國哈佛大學學者梅利莎·戴爾等人基于1950年至2005年全球125個國家的大量數據發現，氣溫變化不僅影響收入的絕對水平，還直接影響居民收入增長率，使得氣候沖擊對經濟增長率的微小影響不斷積累，從而長期對國民經濟的增長造成極大的負面影響。

此外，極端氣候事件存在放大效應，通過全球供應鏈、國際貿易等渠道造成的經濟損失在全球范圍內相互放大。去年9月份，世界經歷了一場大規模的能源危機。歐美天然氣、動力煤、原油等能源品價格紛紛漲至歷史高位，不僅如此，能源價格的上漲，還大幅推升了歐美電力價格，進一步加劇能源危機沖擊。造成此次危機的導火索就包括極端天氣拖累歐洲風電等可再生能源，導致對傳統能源發電的需求激增，能源的供需缺口急劇擴大，促使能源價格上升并外溢到世界其他地區。歐洲從2021年初開始，長時間出現超高壓異常天氣，海上風速大幅下降，風力發電量隨之驟降。美國勞倫斯伯克利國家實驗室的阿馬拉辛赫·佩里爾等學者研究發現，由于可再生能源的發電能力高度依賴于天氣條件，使得可靠性和穩定性面臨挑戰，極端天氣事件導致電力供應的可靠性下降16%。

碳中和是全球大勢，減少溫室氣體排放已經勢在必行，現如今已有130多個國家提出了碳中和或凈零排放目標，覆蓋全球88%的碳排放、90%的GDP和85%的人口。包括中國、歐盟、美國、日本和英國等主要經濟體都制定了應對氣候變化的法律或國家戰略。氣候變化已經不是未來的威脅，而是現實的危機。極端天氣頻發說明氣候變化的影響已經在發生，因此適應氣候變化也是緊迫且必不可少的應對措施。各國需要進一步加強氣候承載力脆弱地區應對能力的提升，并大力推廣農業保險、氣象指數保險和巨災保險等金融工具，提高應對極端氣候事件的風險分擔能力。

文：胡 彬 系清華大學氣候變化與可持續發展研究院副研究員

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