有數據顯示，全球每賣出10輛新能源車,就有6輛在中國。2022年，全球新能源汽車銷量達到1084萬輛，其中中國新能源汽車銷量688.7萬輛，同比增長93.4%，連續(xù)8年位居全球第一。在此背景下，企業(yè)、地方爭相布局，搶抓智能電動汽車產業(yè)“風口”，打造新能源汽車品牌。

新能源汽車產業(yè)鏈火熱布局的態(tài)勢背后，是我國汽車產業(yè)“彎道超車”的生動寫照。2022年，我國成為全球第二大出口國，進入2023年，汽車出口的高增長態(tài)勢還在延續(xù)。有關數據顯示，今年第一季度，我國汽車出口107萬輛，首次超越日本，成為世界第一大汽車出口國。

“全球汽車產業(yè)從燃油時代的上半場轉入了電動智能時代的下半場，中國的汽車產業(yè)則從以量取勝的上半場進入了高質量發(fā)展的下半場。”中國國際貿易促進委員會汽車行業(yè)委員會會長王俠在近日舉行的中國汽車重慶論壇上表示，“下半場，我們站在新汽車時代的門口，而高質量發(fā)展是唯一的門票。”

2023年一季度，汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%；一季度汽車類消費品零售總額1.08萬億元，占社會消費品零售總額的9.4%。

中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數據顯示，5月，我國汽車產銷分別完成233.3萬輛和238.2萬輛，同比分別增長21.1%和27.9%。其中，新能源汽車產銷分別完成71.3萬輛和71.7萬輛，同比分別增長53%和60.2%；新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的30.1%。

這背后是制造業(yè)綠色發(fā)展的大趨勢。新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是中國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。6月12日，在首屆碳中和博覽會上，畢馬威中國與畢馬威歐洲成員所聯合推出《中國新能源汽車筑夢歐洲》報告。報告指出，近年來，各國紛紛出臺措施，加強對新能源汽車的政策支持，各大車企也大幅增加研發(fā)投入，新能源汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展。2022年，中國、歐洲和美國在全球新能源汽車銷量中的份額分別為64%、22%和9%，三地銷量占全球新能源汽車銷量的95%。在畢馬威中國首席經濟學家康勇看來，綠色發(fā)展已經越來越成為全球各國的共識，中國也提出了“雙碳”目標。新能源汽車對能源轉型具有重要意義，新能源汽車的發(fā)展已經突破臨界點，未來發(fā)展空間巨大。

與此同時，一系列政策舉措持續(xù)加碼支持，進一步穩(wěn)定市場預期，釋放新能源汽車消費潛力。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，明確“適度超前建設充電基礎設施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境”，并提出一系列舉措。目前在縣鄉(xiāng)市場，純電動車型市場滲透率為17%，發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮蟆?/span>

6月2日，國務院召開常務會議提出，要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構建高質量充電基礎設施體系。

按照規(guī)劃，新能源車購置稅減免政策將于2023年12月31日到期，而國常會這一消息則預示著，新能源車購置稅減免政策將再獲延續(xù)。自實施以來，這一政策對于擴大新能源汽車銷量起到了重要作用。國家稅務總局數據顯示，2022年全年，享受免征購置稅政策的新能源汽車總計約568.1萬輛，免稅總額合計879億元，同比增長92.6%，與當年車輛購置稅稅收收入比值接近1：3。

此外，隨著我國新能源汽車保有量快速上升，充電樁數量不足和布局不合理等矛盾也日益凸顯。去年，《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》先后出臺，加快推動充電基礎設施建設，滿足新能源汽車城際出行的充電需求。業(yè)內人士表示，此次國常會提出構建高質量充電基礎設施體系，也有利于優(yōu)化消費環(huán)境，進一步緩解消費者“充電難、充電慢”焦慮。

在先發(fā)優(yōu)勢和技術積累的加持下，中國新能源汽車在全球汽車電動化浪潮中一路“疾駛”，實現了汽車行業(yè)的彎道超車。穩(wěn)坐全球新能源汽車銷量第一“交椅”之后，中國品牌新能源汽車又向高端化、全球化、智能化等方向發(fā)起攻堅。新能源汽車競爭時代已經加速到來。

“當前新能源汽車已經完成了從城市大型車輛和微型車到轎車，從高端豪華電動轎車和小型電動轎車到中級主流轎車的‘兩頭擠’，實現了車型全覆蓋。”中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示，過去以五菱宏光MINI EV為代表的A00級車型和以Model Y為代表的B級車為新能源汽車銷量主要組成部分的“啞鈴形”特征，目前正在轉變?yōu)橐訟級車等中端車為主要品類的“紡錘形”結構。

中汽協(xié)數據顯示，去年我國新能源A級車型累計銷量達238.6萬輛，同比增長1.4倍；15萬~20萬元的車型累計銷量達185.5萬輛，同比增長2.1倍。

產品結構調整變化引發(fā)行業(yè)競逐淘汰賽，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定也成為各方高度關注的問題。隨著多家車企紛紛加快出海步伐，歐洲正成為中國新能源汽車“出海”的重要目的地。有業(yè)內人士表示，中國新能源汽車產業(yè)鏈上下游企業(yè)要持續(xù)深耕歐洲市場，仍需面對諸如市場門檻較高、歐洲當地法律法規(guī)的變化、構建品牌認知度、產業(yè)鏈供應鏈安全可控等一系列挑戰(zhàn)。

“中國汽車市場仍是全球汽車市場最亮的一顆明珠。”中國機械工業(yè)聯合會副會長李奇認為，縱觀國內外汽車產業(yè)的發(fā)展，中國汽車產業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，汽車產業(yè)面臨減碳、能源形勢變革、智能化變革三重挑戰(zhàn)，需要立足于汽車全產業(yè)鏈、全生命周期進行碳足跡研究，切實為實現碳達峰、碳中和作出汽車行業(yè)的貢獻，同時也需突破芯片等關鍵核心技術和零部件短板弱項，保證產業(yè)鏈供應鏈自主安全可控，全力構建現代化汽車的產業(yè)體系。

“所有這一系列的變化和挑戰(zhàn)，將加大中國市場淘汰賽的激烈程度，這是一場實力、耐力和毅力的比拼，在很大程度上取決于智能化在整車制造和車載系統(tǒng)方面的應用，取決于智能化推動全產業(yè)鏈盈利模式的變革，取決于圍繞智能化的組織機構變革。如此深刻的變革，將決定中國汽車產業(yè)和世界汽車產業(yè)的未來。”李奇表示。

如何應對日益激烈的中國市場淘汰賽？加強產業(yè)鏈開放合作、凝聚“一盤棋”意識，成為龍頭品牌企業(yè)的共識。重慶市汽車產業(yè)商會會長、賽力斯集團董事長（創(chuàng)始人）張興海表示，“在軟件定義汽車時代，發(fā)展智能網聯新能源汽車，一定是專業(yè)的人做專業(yè)的事。當前中國整車企業(yè)強，產業(yè)鏈需要更強，應進一步推動產業(yè)鏈開放合作。”

在張興海看來，沒有一個企業(yè)能同時具備智能化、網聯化及電動化方面的領先核心能力，靠企業(yè)單打獨斗是沒有出路的。只有開放合作、深度融合，包括整車與整車的合作，整車與產業(yè)鏈，尤其是與電動化、智能化產業(yè)鏈的合作，充分發(fā)揮長板效應，才能真正打造出滿足用戶需求的優(yōu)質汽車產品，持續(xù)提升中國智能網聯新能源汽車的全球競爭力。

2022年，中國新能源車達到了25.6%的滲透率，新能源車在產銷統(tǒng)計上有了實際意義。行業(yè)預計，今年我國新能源汽車銷量將達到900萬輛左右，繼續(xù)實現快速增長；2025年新能源汽車市場占有率將接近甚至達到60%，年銷量達到1700萬輛左右。

隨著電動化和智能化席卷汽車業(yè)并顛覆汽車產業(yè)鏈，一系列“老字號”汽車城迎來了重新洗牌。廣州標致、上海桑塔納、北京吉普的油車時代成為過去，一眾城市正搶抓窗口期，圍繞新能源汽車行業(yè)強鏈、補鏈、延鏈，打造新能源汽車城市新品牌，塑造發(fā)展新動能。

新能源汽車的產業(yè)鏈較長，且技術復雜，主要包含上游的關鍵原材料及核心零部件，中游的整車制造，以及下游的充電、銷售、后市場服務等。以新能源汽車為契機打造城市品牌，不同城市有著不同的“打法”。

有的靠龍頭帶動，成鏈成勢——

深圳在培育孵化比亞迪數十年之后，比亞迪“一朝成名天下知”，這既培育了當地的電動車消費習慣，給當地帶來了大量的新能源車產量，打造新能源汽車城市品牌效應，同時作為比亞迪全球總部的所在地，深圳在全球產業(yè)鏈供應鏈布局中也搶占先機。

有的老牌汽車城在嗅到電動化趨勢之后，開始自我產業(yè)轉型升級，如有著較悠久歷史汽車產業(yè)的上海，就早早引入了特斯拉項目。如今，僅特斯拉上海超級工廠一家，就幾乎占了中國新能源汽車出口量的一半。

招引龍頭整車廠，投資70億元換來“蔚來”……在龍頭企業(yè)帶動下，新能源汽車產業(yè)鏈核心配套企業(yè)紛紛落戶合肥。2022年，合肥市新能源汽車產業(yè)新簽約項目145個，協(xié)議投資額1223億元、同比增加25.3%。目前，比亞迪、大眾安徽、蔚來、江淮等一大批頭部企業(yè)落戶合肥，集聚產業(yè)鏈上下游企業(yè)300余家，完善的產業(yè)生態(tài)圈驅動合肥加速邁向“新能源汽車之都”。

有的“劍走偏鋒”，迎來新城崛起——

打造“中國動力電池之都”的新名片，四川宜賓已成為全國生態(tài)體系最完整、配套協(xié)作能力最強的動力電池產業(yè)集聚區(qū)之一。近年來，宜賓全力實施“產業(yè)發(fā)展雙輪驅動”戰(zhàn)略，構建出集整車、動力電池、電機、電控和各類常規(guī)汽車零部件、鋰電材料為一體的新能源汽車全產業(yè)鏈體系。引入寧德時代、中創(chuàng)新航等電池廠，圍繞巨頭電池企業(yè)配套產能和供應鏈，宜賓劍走偏鋒，在新能源賽道上后來者居上。

有的錨定協(xié)同創(chuàng)新，集群發(fā)展——

2022年，川渝兩地汽車產量合計318萬輛（四川109萬輛、重慶209萬輛），全國占比12%，已聚集長安、賽力斯、長城等45家整車廠和1600多家配套商。

成熟業(yè)態(tài)的背后是川渝強大的產業(yè)鏈、供應鏈和物流鏈支撐。45家整車企業(yè)、1600多家配套商，構建起一個“你中有我、我中有你”的產業(yè)集群，全域自主配套率超過80%，整體競爭力大幅提升。當前，兩地汽車產業(yè)資源稟賦各異，優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展，合作成效越來越顯著。據了解，兩地正爭取在攜手打造世界級產業(yè)集群上實現更大突破，共建智能網聯新能源汽車萬億級產業(yè)集群。其中，重慶市確立了建設世界級智能網聯新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，并明確了“兩步走”的發(fā)展愿景。

隨著多地加碼新能源汽車產業(yè)，市場上傳出關于產能過剩的憂慮。工業(yè)和信息化部原部長、全國政協(xié)經濟委員會副主任苗圩公開表示，產能過剩一直伴隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，過剩是市場經濟的必然，只有過剩才會有競爭，這可以為消費者帶來好處。2023年國內新能源汽車很可能會增長超過30%至900萬輛，按80%的產能利用率計算，則需要1120萬輛產能，目前從全國市場總體來看，新能源汽車不存在產能過剩的問題。（中國發(fā)展改革報社記者 甄敬怡）