近日，越南鋼鐵協(xié)會（VSA）公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，越南成品鋼產量超過2930萬噸，同比下降近12%；成品鋼材銷量達到2730萬噸，同比降幅超7%，其中出口量降幅超過19%；成品鋼材產銷量相差200萬噸。

　　越南是東盟國家中的第六大經濟體。越南經濟在2000年—2020年快速增長，GDP年復合增長率達7.37%，在東盟國家中居第三位，增速驚人。自1985年該國實行經濟改革開放以來，每年經濟都保持正增長，經濟穩(wěn)定性較好。

　　目前，越南的經濟結構正處于高速轉型階段。1985年，越南開始實行經濟改革開放后，逐漸從典型農業(yè)經濟體向工業(yè)社會靠攏。自2000年起，越南服務業(yè)崛起，經濟體系逐漸完善。目前，農業(yè)在越南經濟結構中的占比約為15%，工業(yè)占比約為34%，服務業(yè)占比約為51%。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會2021年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年越南的鋼鐵表觀消費量為2333萬噸，在東盟國家中位列第一，人均鋼鐵表觀消費量則居次。

　　越南鋼鐵協(xié)會認為，2022年越南國內鋼鐵消費市場下滑，鋼鐵生產材料價格波動，許多鋼鐵企業(yè)陷入困境，這一困境很可能會持續(xù)到2023年第二季度。

　　建筑業(yè)是鋼鐵消費主要產業(yè)

　　根據(jù)越南鋼鐵協(xié)會提供的統(tǒng)計資料，2022年，建筑業(yè)是越南鋼鐵消費的主要產業(yè)，占比約89%，其后依次是家用電器（4%）、機械（3%）、汽車（2%）、石油和天然氣（2%）。建筑業(yè)是越南最重要的鋼鐵消費產業(yè)，占比接近九成。對越南而言，建筑業(yè)的發(fā)展關系到整個鋼鐵需求的風向。

　　越南建筑業(yè)自1985年該國實行經濟改革開放以來一直蓬勃發(fā)展，進入2000年后，發(fā)展更加迅速。越南政府于2015年起開放外國直接投資當?shù)鼐幼》课萁ㄔO，更是讓該國的建筑業(yè)進入“爆炸式增長”時代。2015年—2019年，越南建筑業(yè)的年復合增長率達9%，2020年受疫情影響回落，但仍保持在3.8%。

　　越南建筑業(yè)的高速發(fā)展主要體現(xiàn)在居住房屋和公共建設兩個方面。2021年，越南的城市化程度僅為37%，在東盟國家中排名靠后。近年來，越南城市化程度穩(wěn)定上升，鄉(xiāng)村人口開始往城市遷徙，帶動城市居住建筑需求增加。從越南統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)可以觀察到，越南新增的居住建筑中，超過80%為4層以下的建筑，新興的城市居住需求成為該國建筑市場的主力。

　　除了民間建筑需求之外，越南政府近年來大力推動基礎設施建設也加速了該國建筑業(yè)的發(fā)展。越南自2000年以來建造了超過25萬公里的道路，且開通了數(shù)條高速公路、鐵路，并打造了5座機場，完善了該國國內交通網絡。該國政府的基礎設施建設支出，也成為了影響越南鋼鐵需求的主要因素之一。未來，越南政府仍有多項大型基礎設施建設計劃，估計將持續(xù)為當?shù)亟ㄖa業(yè)注入活力。

　　外商金屬加工廠

　　是“鋼需”重要來源之一

　　勞動力平均年齡為32.49歲，交通設施日益完善，使越南成為目前外國公司投資東盟國家的首選地之一。日本、韓國、中國是最積極投資越南的國家，主要在該國發(fā)展代工、金屬制造等產業(yè)。

　　越南擁有許多軋鋼廠、金屬加工廠。這些工廠生產的成品除了銷售給越南國內的家電、汽車制造企業(yè)之外，也銷往歐美地區(qū)的國家。這些軋鋼廠及金屬加工廠通常由來自日本、韓國、中國等國的企業(yè)建設，現(xiàn)在也是當?shù)劁撹F需求增長的重要來源之一。

　　此外，與其他東盟國家不同（如菲律賓、柬埔寨和老撾），越南使用左駕車輛。這使得越南在成為東南亞汽車生產基地上面臨挑戰(zhàn)。也正因如此，當?shù)赝馍掏顿Y的汽車廠多以越南國內市場為主陣地。根據(jù)東盟國家貿易協(xié)定，越南自2017年起降低汽車進口關稅，使進口汽車在價格上更具競爭力，打擊了越南國內汽車廠的生產意愿，從而導致此后該國的汽車產量大幅下降。

　　越南的汽車生產過去主要基于整車組裝(CKD)。2022年，越南國內最大的汽車廠為THACO AUTO，主要業(yè)務為進口、制造、分銷和零售來自全球品牌（起亞、馬自達、標致、寶馬、福田、三菱福田等）的不同車型的車（汽車、公共汽車、卡車和專用車輛）。

　　“ VinFast”為越南第一家國內自有汽車品牌，于2019年開始生產，但因價格、產品質量等因素，目前還未能在該國國內市場取得成功。

　　短期內預計仍為東盟主要鋼鐵

　　凈進口國

　　越南鋼鐵行業(yè)過去多以電爐工廠為主，產品主要為鋼筋等長材類產品。2017年，臺塑河靜鋼鐵公司位于越南的高爐點火生產，為越南首座長流程鋼鐵廠。2019年，越南和發(fā)鋼鐵集團（Hoa Phat）高爐投產。自此，越南長流程鋼鐵廠生產的粗鋼產量正式超越電爐工廠，越南的“高爐時代”正式到來。

　　根據(jù)越南鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，越南2022年粗鋼產量為2700萬噸～3000萬噸，于過去10年間增加了約1800萬噸。越南和發(fā)鋼鐵集團預計，到2025年，該集團另一座年產560萬噸的高爐將投產，屆時將進一步推升越南的粗鋼產量。然而，越南和發(fā)鋼鐵集團即將投產的高爐可能也將成為越南到2030年興建的最后一座高爐。據(jù)了解，出于環(huán)保考慮，越南政府審查趨嚴，一部分鋼廠不易取得擴產許可。

　　預計短期內越南仍會是東盟國家中重要的鋼鐵凈進口國。雖然隨著該國國內供給增加，越南鋼鐵凈進口量自2016年開始逐步下滑，但是越南國內用鋼需求仍強勁，且建筑、機械等多個用鋼產業(yè)仍處于蓬勃發(fā)展階段，鋼鐵需求前景較好。此外，越南國內鋼鐵供給量在上述越南和發(fā)鋼鐵集團的高爐興建完畢后，短期內再增加的可能性不大。因此，可以預計，至少到2030年，越南仍將繼續(xù)保持鋼鐵凈進口的狀態(tài)。

　　自2021年起，越南已經逐漸走出疫情泥淖，推動經濟快速恢復、增長。受到國際投資及該國國內產業(yè)加速發(fā)展的影響，越南經濟增長預計維持穩(wěn)定，加上該國政府對基礎設施建設的重視，相關支出不斷攀高，鋼鐵需求未來可期。

　　綜合來看，越南的發(fā)展亮點可以在大體上掩蓋發(fā)展隱患，在外資的支持下高速發(fā)展的經濟及迅速攀升的鋼鐵需求，預計讓越南成為東盟地區(qū)最重要的經濟體之一。

　　（作者系世界鋼鐵協(xié)會東南亞發(fā)展前景項目訪問研究員、中國鋼鐵股份有限公司市場研究員）

　　《中國冶金報》（2023年06月30日 02版二版）

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