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全國(guó)人大代表劉懷平:推動(dòng)鋼鐵企業(yè)構(gòu)建以?xún)?chǔ)能為核心的電力閉環(huán)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)

在碳排放“雙控”與“雙碳”目標(biāo)等多重約束下,鋼鐵行業(yè)作為高耗能、高排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,節(jié)能降碳、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展已成為其高質(zhì)量發(fā)展的主旋律,肩負(fù)著艱巨任務(wù)。全國(guó)人大代表、江蘇昆侖互聯(lián)新能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉懷平在《關(guān)于支持鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳與新型儲(chǔ)能技術(shù)協(xié)同發(fā)展的建議》中認(rèn)為,鋼鐵行業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域,能源消耗占全國(guó)總量的11%,碳排放占比達(dá)15%,是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最大的行業(yè)。“推動(dòng)鋼鐵企業(yè)構(gòu)建以?xún)?chǔ)能為核心的電力閉環(huán)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),提升現(xiàn)有能源系統(tǒng)運(yùn)行效率,對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”劉懷平說(shuō)。

當(dāng)前,全球范圍內(nèi)新型儲(chǔ)能技術(shù)正以前所未有的速度創(chuàng)新突破,鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、超級(jí)電容器等多元技術(shù)路線競(jìng)相發(fā)展,成本持續(xù)下降,性能不斷提升。2024年5月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,提出支持有條件的鋼鐵企業(yè)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、新型儲(chǔ)能、氫能等一體化開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。“新型儲(chǔ)能技術(shù)可以作為中間載體,提高二次能源利用效率,并在鋼鐵企業(yè)超低排放和節(jié)能低碳推進(jìn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”劉懷平表示。

我國(guó)鋼鐵行業(yè)已開(kāi)啟“多能互補(bǔ)”用能的發(fā)展新格局,鋼鐵企業(yè)開(kāi)始嘗試探索屋頂光伏、鋼化聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖等領(lǐng)域的應(yīng)用。因此,推動(dòng)鋼鐵企業(yè)構(gòu)建以?xún)?chǔ)能為核心的電力閉環(huán)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),提升現(xiàn)有能源系統(tǒng)運(yùn)行效率,對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)已超過(guò)1.5GWh,尤其是在江蘇、浙江、廣東等地受惠峰谷電價(jià)政策,更適合當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)通過(guò)建設(shè)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目獲取效益。

劉懷平認(rèn)為,我國(guó)鋼鐵行業(yè)與儲(chǔ)能技術(shù)的深度融合仍面臨三方面挑戰(zhàn)。一是市場(chǎng)分割機(jī)制阻礙規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)前,我國(guó)電力市場(chǎng)在“省為實(shí)體”的傳統(tǒng)框架下呈現(xiàn)顯著的區(qū)域割裂性,這種機(jī)制性障礙對(duì)鋼鐵行業(yè)儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展形成多重制約。部分省份為保障本地發(fā)電企業(yè)利益,儲(chǔ)能設(shè)施參與需求響應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償機(jī)制存在地方保護(hù)傾向,導(dǎo)致具備跨省調(diào)節(jié)能力的大型鋼鐵企業(yè)儲(chǔ)能系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),鋼鐵企業(yè)投資決策面臨多重不確定性,政策離散性與市場(chǎng)碎片化形成負(fù)向循環(huán),已實(shí)質(zhì)性延緩儲(chǔ)能在鋼鐵行業(yè)的滲透速度。

二是儲(chǔ)能技術(shù)多場(chǎng)景適應(yīng)性不足。目前,在鋼鐵行業(yè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中,鋰離子電池儲(chǔ)能占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。然而,鋰離子電池在鋼鐵行業(yè)多場(chǎng)景適配中存在顯著短板。例如,內(nèi)蒙古、新疆等寒區(qū)鋼廠,鋰電池在-25℃低溫環(huán)境下容量保持率驟降至50%以下,而廣東沿海高溫高濕鋼廠鋰電池系統(tǒng)在45℃環(huán)境溫度下循環(huán)壽命縮短30%,且存在熱失控引發(fā)火災(zāi)的隱患;又如,以廢鋼短流程為主的鋼廠則需要儲(chǔ)能進(jìn)行分鐘級(jí)快速響應(yīng),但鋰電池在5C倍率持續(xù)充放電下容量年衰減達(dá)15%。目前,在鋼鐵行業(yè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中,鋰離子電池儲(chǔ)能占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這意味著要實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)全場(chǎng)景節(jié)能降碳,必須突破鋰電池技術(shù)邊界,構(gòu)建多元儲(chǔ)能技術(shù)路徑。

三是單一收益模式制約應(yīng)用潛力。現(xiàn)階段,儲(chǔ)能在鋼鐵行業(yè)的商業(yè)化運(yùn)行主要依賴(lài)“峰谷價(jià)差套利”這一單薄路徑——即在夜間低谷電價(jià)時(shí)充電,日間高峰時(shí)段放電供產(chǎn)線使用。同時(shí),鋼鐵生產(chǎn)連續(xù)性極強(qiáng),電弧爐、連鑄機(jī)等核心設(shè)備的負(fù)荷突變頻繁,單純依靠“兩充兩放”策略無(wú)法與產(chǎn)線用能需求動(dòng)態(tài)匹配,這種單維度收益結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)更傾向投資確定性強(qiáng)但降碳效應(yīng)較低的傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù),限制了儲(chǔ)能在鋼鐵行業(yè)的廣泛應(yīng)用。

為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)與新型儲(chǔ)能技術(shù)協(xié)同發(fā)展,劉懷平提出三點(diǎn)建議:一是健全市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。建議在國(guó)家層面推動(dòng)建立跨省儲(chǔ)能調(diào)度平臺(tái),破除行政壁壘,完善電力市場(chǎng)交易規(guī)則。通過(guò)政策引導(dǎo)形成儲(chǔ)能資源共享網(wǎng)絡(luò),探索適合鋼鐵行業(yè)的容量補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參與跨區(qū)域調(diào)峰的儲(chǔ)能設(shè)施給予適度財(cái)政支持,促進(jìn)規(guī)模化儲(chǔ)能部署,實(shí)現(xiàn)資源配置效率整體提升。

二是推動(dòng)技術(shù)場(chǎng)景適配,構(gòu)筑多元化技術(shù)格局。建議大力引導(dǎo)和發(fā)展包括壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、超級(jí)電容儲(chǔ)能、固態(tài)電池儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能以及鈉離子電池儲(chǔ)能等多元化儲(chǔ)能技術(shù)路線,通過(guò)發(fā)展多元儲(chǔ)能技術(shù)路線,破解單一技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),以滿足鋼鐵行業(yè)多場(chǎng)景及極端環(huán)境儲(chǔ)能需求。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,提高我國(guó)在儲(chǔ)能關(guān)鍵材料領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,為多種路線的儲(chǔ)能技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

三是創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,拓展綜合收益維度。推動(dòng)建立儲(chǔ)能在能源轉(zhuǎn)型中的多重價(jià)值定位,支持鋼鐵企業(yè)將儲(chǔ)能設(shè)施深度嵌入鋼鐵企業(yè)的綜合能源系統(tǒng),通過(guò)與光伏風(fēng)電、余熱回收、氫能制備等場(chǎng)景的聯(lián)動(dòng)優(yōu)化,開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)充放電策略,提升綠電消納與經(jīng)濟(jì)性空間。

“完善儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨和輔助服務(wù)交易規(guī)則,探索跨時(shí)段套利、容量租賃、調(diào)頻服務(wù)等組合收益模式,允許儲(chǔ)能資源納入虛擬電廠聚合交易單元。推動(dòng)碳排放權(quán)交易與儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力價(jià)值銜接,試點(diǎn)將儲(chǔ)能調(diào)峰貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為碳減排積分,探索綠證核發(fā)、用能權(quán)交易創(chuàng)新路徑,建議重點(diǎn)企業(yè)在沿海高電價(jià)區(qū)域先行建設(shè)集成化示范項(xiàng)目,形成可推廣的商業(yè)模式經(jīng)驗(yàn),為完善市場(chǎng)機(jī)制提供實(shí)踐支撐。”劉懷平強(qiáng)調(diào)。


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