3月27日晚，央視《新聞聯(lián)播》頭條以“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合 讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接”為標題，再次大篇幅聚焦科技成果轉(zhuǎn)化工作，關(guān)注了科技成果賦權(quán)改革、存量專利盤點、中試平臺建設(shè)、科技成果超市、全國首家技術(shù)經(jīng)理人學院等相關(guān)內(nèi)容。

結(jié)合報道，本文分析國家為什么重視推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合（雙融合），雙融合與雙鏈(產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈）的關(guān)系，雙融合與新質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)力培育的關(guān)系，雙融合對高等教育會帶來哪些影響，以及雙融合對中國國際創(chuàng)新大賽產(chǎn)業(yè)命題賽道會有哪些影響等。

一、國家戰(zhàn)略視角下的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合

在全球化競爭格局中，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合已成為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征在于技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的協(xié)同共振。這種融合不僅是技術(shù)從實驗室到市場的單向流動，更是“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的雙向耦合：創(chuàng)新鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的需求部署研發(fā)方向，產(chǎn)業(yè)鏈依托創(chuàng)新鏈的技術(shù)突破實現(xiàn)升級重構(gòu)。

從政治經(jīng)濟學視角看，國家推動雙融合的邏輯在于：

1. 破解科技與經(jīng)濟“兩張皮”困境：傳統(tǒng)模式下，科研機構(gòu)與市場需求脫節(jié)，導致大量科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過企業(yè)“出題”、科研“答題”的模式，能夠?qū)⑹袌鲂枨笾苯忧度胙邪l(fā)前端，提升創(chuàng)新靶向性。

2. 重構(gòu)全球價值鏈地位：在關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”背景下，雙融合通過產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)突破，重塑產(chǎn)業(yè)競爭力。例如，新能源汽車、量子信息等領(lǐng)域的突破，使得中國從全球產(chǎn)業(yè)鏈的跟隨者轉(zhuǎn)向規(guī)則制定者。

3. 優(yōu)化資源配置效率：通過政策引導（如科技成果賦權(quán)改革、職稱評審機制創(chuàng)新）與市場機制（如技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)、中試平臺建設(shè)），實現(xiàn)人才、資本、數(shù)據(jù)等要素的高效流通。

二、雙融合與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

新質(zhì)生產(chǎn)力的培育本質(zhì)上是生產(chǎn)力三要素（勞動者、勞動資料、勞動對象）的質(zhì)態(tài)躍升過程，而雙融合為其提供實現(xiàn)路徑：

• 勞動者維度：復合型人才成為關(guān)鍵。傳統(tǒng)教育體系培養(yǎng)的單一學科人才難以滿足產(chǎn)業(yè)需求，需通過產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)具備“科學家+工程師”雙重能力的創(chuàng)新主體。

• 勞動資料維度：數(shù)字技術(shù)（如AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，催生智能化生產(chǎn)工具。例如，人形機器人技術(shù)通過物流、養(yǎng)老等場景應(yīng)用，重構(gòu)制造業(yè)勞動資料形態(tài)。

• 勞動對象維度：數(shù)據(jù)要素的加入擴展了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊界。通過數(shù)據(jù)采集、清洗、標注等服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成“數(shù)據(jù)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。

雙融合的深層邏輯在于：以產(chǎn)業(yè)鏈需求倒逼創(chuàng)新鏈突破（需求側(cè)牽引），以創(chuàng)新鏈成果重塑產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)（供給側(cè)變革），形成“雙向奔赴”的動態(tài)平衡。

三、雙鏈融合的機制與路徑

“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的協(xié)同（即“雙鏈融合”）是雙融合的核心實現(xiàn)形式，其運行機制包含三層次：

1. 政策協(xié)同機制：通過跨部門政策網(wǎng)絡(luò)（如財稅激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護）、金融工具鏈（如政府引導基金、耐心資本）破解“科技投入高、產(chǎn)業(yè)回報慢”矛盾。例如，廣東的“產(chǎn)業(yè)科技互促雙強”政策，通過立體化制度設(shè)計實現(xiàn)效能最大化。

2. 平臺賦能機制：建設(shè)中試平臺、概念驗證中心等基礎(chǔ)設(shè)施，降低技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風險。全國2400余家中試平臺覆蓋原材料、裝備制造等領(lǐng)域，縮短“從1到100”的轉(zhuǎn)化周期。

3. 人才流動機制：打破高校、企業(yè)的組織壁壘，推動“人才—平臺—場景”的深度交互。例如，“技術(shù)經(jīng)理人”角色通過全鏈條服務(wù)，實現(xiàn)科學家與企業(yè)家能力的互補。

從方法論看，雙鏈融合需遵循“需求定義—聯(lián)合研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)路徑，強調(diào)企業(yè)主導創(chuàng)新決策、科研機構(gòu)聚焦應(yīng)用導向。

四、雙融合對高等教育的重構(gòu)效應(yīng)

高等教育體系在雙融合背景下經(jīng)歷三重轉(zhuǎn)型：

1. 范式轉(zhuǎn)型：從知識傳授轉(zhuǎn)向研究性學習。高校需構(gòu)建“學研融合”體系，推動教學模式從課堂講授向問題探究轉(zhuǎn)變。例如，學科交叉培養(yǎng)（如智能機器人領(lǐng)域融合機械工程與人工智能）成為新趨勢。

2. 評價體系重構(gòu)：破除“唯論文”傾向，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的評價標準。陜西、山東等地通過技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱改革，激活科研人員的市場敏感性。

3. 組織模式創(chuàng)新：建設(shè)環(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)，通過作價入股、孵化加速等方式，將實驗室成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)實體。例如，哈爾濱工業(yè)大學先研院通過26家科技企業(yè)集群，形成商業(yè)航天、新材料等新質(zhì)賽道。

高等教育的核心使命由此轉(zhuǎn)向：成為“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的接口，培養(yǎng)既懂技術(shù)又通市場的戰(zhàn)略型人才。

五、雙融合對中國國際創(chuàng)新大賽產(chǎn)業(yè)命題賽道的影響

產(chǎn)業(yè)命題賽道的設(shè)計本質(zhì)上是雙融合理念的實踐載體，其運行邏輯體現(xiàn)為：

1. 命題機制創(chuàng)新：企業(yè)發(fā)布真實技術(shù)需求（如半導體材料制備、算力優(yōu)化），高校團隊“揭榜掛帥”，形成“需求—研發(fā)—驗證”的全周期管理。驗證了市場導向創(chuàng)新的有效性。

2. 評價標準升級：評審維度可以從技術(shù)先進性進一步到產(chǎn)業(yè)化潛力、商業(yè)可行性，強調(diào)解決方案與產(chǎn)業(yè)需求的精準匹配。

3. 生態(tài)賦能功能：賽事成為鏈接資本、政策、產(chǎn)業(yè)的樞紐。鼓勵優(yōu)秀項目可直接進入企業(yè)供應(yīng)商名錄，或獲得稅收減免、配套資金等支持。

產(chǎn)業(yè)命題賽道的深層價值在于：通過“企業(yè)出題、高校答題”模式，構(gòu)建“教育—科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供人才儲備與技術(shù)儲備。在2025年以及未來的創(chuàng)新大賽中，產(chǎn)業(yè)命題賽道會成為國家“雙融合”與“雙鏈”的重要場景。

六、未來路徑：構(gòu)建雙融合的生態(tài)系統(tǒng)

面向2035，雙融合需在以下層面深化：

1. 制度層面：完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、知識產(chǎn)權(quán)保護等法規(guī)，激發(fā)校企協(xié)同創(chuàng)新動力。

2. 技術(shù)層面：布局6G通信、半導體、量子信息、合成生物等前沿領(lǐng)域，通過標準制定搶占全球產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。

3. 教育層面：推動專本碩博各學段培養(yǎng)改革，形成“雙融合”聯(lián)合培養(yǎng)模式，構(gòu)建“高校—企業(yè)”雙導師制，強化人才的場景化創(chuàng)新能力。

唯有通過系統(tǒng)化的機制設(shè)計，才能將雙融合從政策理念轉(zhuǎn)化為實踐動能，最終實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面勃興。

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