2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單出爐,去年中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模首次突破6萬(wàn)億美元關(guān)口。不過(guò),2022年世界經(jīng)濟(jì)充滿諸多不確定性,一些人擔(dān)心這會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)和中國(guó)“世界工廠”地位造成影響。面對(duì)這樣的聲音,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示,未來(lái)在“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局下,中國(guó)仍然會(huì)是整個(gè)世界的“大工廠”,并且是高精尖的“大工廠”。
以下為演講實(shí)錄節(jié)選:
有朋友跟我講,2022年世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很?chē)?yán)峻,中國(guó)的制造業(yè)遇到了前所未有的狀況,比如原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、整個(gè)貨運(yùn)物流斷鏈等等,中國(guó)制造業(yè)將面臨巨大壓力。
他們共同關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是什么呢?話沒(méi)說(shuō)出來(lái),但我很清楚,那就是他們認(rèn)為中國(guó)的“世界工廠”地位動(dòng)搖了,果真是這樣嗎?我說(shuō),錯(cuò)了。
我認(rèn)為未來(lái)中國(guó)仍將是世界的“大工廠”,理由有三條:
第一,中國(guó)制定的“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局為中國(guó)在全球制造業(yè)的地位提升打好基礎(chǔ)。
第二,中國(guó)原有的全球產(chǎn)業(yè)鏈特別是中國(guó)制造,門(mén)類齊全,上下一致。鏈條型的無(wú)縫對(duì)接優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),還有更大的優(yōu)勢(shì)有待發(fā)揮。
第三,大家所擔(dān)心的是中國(guó)的年輕人少,認(rèn)為中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不如以前。但是我認(rèn)為,中國(guó)目前的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)雖然有所降低,但人才優(yōu)勢(shì)正在凸顯。
這三大關(guān)鍵因素是支撐中國(guó)在未來(lái)將仍然是世界的“大工廠”,特別是升級(jí)為高精尖的“大工廠”的充分理由。
有人問(wèn)我,“世界工廠”就行了,為什么還要說(shuō)“大工廠”呢?
我認(rèn)為全球現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的依賴比以前要強(qiáng),而中國(guó)對(duì)全球的依賴可以說(shuō)在逐漸降低。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局,促使中國(guó)將仍是全球的“大工廠”。
要做到這一點(diǎn),必須解決三個(gè)問(wèn)題:
第一,從深圳乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū),再到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀地區(qū)等,各地的制造業(yè)都要得到高度重視。我們要想辦法來(lái)解決勞動(dòng)力成本上升的問(wèn)題。勞動(dòng)力成本不上升是不行的,但勞動(dòng)力成本上升過(guò)高會(huì)使產(chǎn)品成本上升,整個(gè)生產(chǎn)鏈的要素成本上升,會(huì)削弱中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。所以我認(rèn)為,當(dāng)前我們要關(guān)注的第一個(gè)問(wèn)題,就是如何解決科技創(chuàng)新的問(wèn)題。
第二,一定要建立一個(gè)中國(guó)式的、中國(guó)特色的企業(yè)改革。最近央企在改革,其中有很多在遷出北京,還有一些在混改的同時(shí)加大整體改革力度,包括國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、南瑞等等。
企業(yè)改革應(yīng)該遵循一條比較明顯的主線。比如說(shuō),過(guò)去的企業(yè)像中石油、中石化都是以產(chǎn)品分類。中國(guó)企業(yè)要想做好“大工廠”,必須首先解決的就是整合科、產(chǎn)、學(xué)、研、市。生產(chǎn)、科研機(jī)構(gòu)到市場(chǎng),整個(gè)能并在一塊。華為實(shí)現(xiàn)了,我想以后還會(huì)有更多企業(yè)在這方面走出一條路。這個(gè)路子國(guó)外沒(méi)有走過(guò),國(guó)外仍然采取以商品來(lái)劃分的方式,包括美國(guó)的高通、IBM都是如此,但是我們現(xiàn)在要調(diào)整。其次是我們要從整個(gè)產(chǎn)品的上游到下游,一直到最后市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),打通整個(gè)鏈條。這個(gè)改革我想對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講是大的考驗(yàn),這關(guān)系到我們能不能從中國(guó)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)。
第三,我們一定要建立一個(gè)以市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化為主的市場(chǎng)體系。這個(gè)體系只要一建立,就像一塊有巨大吸引力的吸鐵石,會(huì)吸引全球的資金。
所以,我對(duì)2022年的外貿(mào)形勢(shì)不擔(dān)心,對(duì)外資不擔(dān)心,對(duì)于對(duì)外投資也不擔(dān)心。我們高水平改革開(kāi)放會(huì)出臺(tái)更多的政策。對(duì)外投資方面,我們會(huì)用更大力度加大基礎(chǔ)設(shè)施、加大“一帶一路”建設(shè),我們也會(huì)更大力度推動(dòng)全球最大自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)的形成。
因此,在這種“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局下,未來(lái)我們要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體,更加促進(jìn)中國(guó)在全球制造業(yè)及高新技術(shù)的發(fā)展。中國(guó)仍然會(huì)是整個(gè)世界的“大工廠”,并將成為高精尖的“大工廠”。
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