黨的十八大以來,黨中央提出高質量發展的同時,提出要加強生態環境保護、防范化解金融風險、保障國家安全等多項要求。這些目標的提出順應了我國發展大勢,符合我國發展進入新階段的要求。同時,也使得“如何在多重目標前提下進行經濟治理”成為嶄新課題。
落實到具體工作要求中,全國政協常委、經濟委員會副主任,原中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民針對中央經濟工作會議上強調的“四個必須”提出自己的理解。
中央經濟工作會議指出,必須堅持黨中央集中統一領導,沉著應對重大挑戰,步調一致向前進。
“在多重目標背景下,任務更加復雜,進一步凸顯了加強黨中央集中統一領導的重要性和必要性。”楊偉民解讀說,只有各地區、各部門、各方面步調一致,我們才能朝著既定的目標前進。
中央經濟工作會議指出,必須堅持高質量發展,堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執行,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
楊偉民談到,要實現第二個百年奮斗目標,既要提高發展的質量,也要有量的增長。目標是多元的,目標之間有主次、有先后、有重點。高質量發展也需要保持一定的經濟增長速度,它是發展質量與速度的統一。
“目標是多元的,要堅持毫不動搖地以經濟建設為中心。其它目標的實現要建立在經濟持續健康發展的基礎之上。”楊偉民表示。
中央經濟工作會議指出,必須堅持穩中求進,調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩扎穩打。
“這就要求我們要分清長期目標和短期目標,共同富裕、碳達峰、碳中和都是長遠目標,要從現在開始做起,一步一步扎實的向前邁進,需要長期努力,久久為功,不可能一蹴而就。”
楊偉民闡述道,經濟發展有其自身的運行規律,重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估。如果為了某些目標在短期之內出現明顯成效,短期用力過度就會影響當期的經濟發展。
中央經濟工作會議指出,必須加強統籌協調,堅持系統觀念。
“比如說一個看起來不起眼的小產品,市場規模并不大,但一旦供給不足,就會影響產業鏈上下游。”楊偉民解釋說。
對此,楊偉民進一步指出,任何經濟政策的制定都應遵循經濟規律,最基本的規律就是供求規律。“領導干部要慎重決策、慎重用權,防止供需失衡、價格上漲等問題。”
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